欠款不还，伤的不只是企业 - 政府与央国企拖欠账款对民营经济与营商环境的深层侵蚀
当拖欠的源头高度集中在政府机关和央国企身上时，它就很难再被轻描淡写地归为“市场现象”。它已经成为一种体制性的信用扭曲，一头压着民营企业的现金流，一头啃噬着地方营商环境的根基。
政府法制
海南自贸港再出贸易新政：封关首年从“通关便利”迈向“规则对接”深水区
商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署联合印发《关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知》，从推动货物贸易优化升级、促进服务贸易自由便利、创新贸易新业态新模式三个维度推出15项具体举措。这是海南自由贸易港自2025年12月18日正式启动全岛封关运作以来，四部门在贸易领域投放的又一套系统性政策组合，指向清晰：在“一线放开、
封顶才预售，定金锁进监管户：成都给“卖楼花”划下硬杠杠
成都由此成为继北京、上海、广州、深圳等城市之后，全国第13个落地住房销售制度改革细则的城市，也是成渝地区率先落地的核心城市。
省部级处分人数同比翻番 前三季度反腐“存量出清”信号强烈
中央纪委国家监委10月27日通报2026年1月至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。通报显示，前三季度全国纪检监察机关共接收信访举报350.6万件次，立案80万件，处分68万人。其中，处分省部级及以上干部105人，较去年同期41人增长超过一倍半，成为本轮通报中最具冲击力的结构性变化。“105人”背后：立案73人、处分105人，反腐节奏未放缓单看“处分省部级及以上
最高检发布高质效办好行政生效裁判监督典型案例
涉及拆迁行政赔偿、工伤保险待遇、行政协议违约赔偿、不动产登记、耕地保护、股权质押登记等领域。检察机关通过抗诉、再审检察建议等方式，依法监督纠正行政生效裁判在事实认定、法律适用、诉讼程序等方面存在的问题，推动行政争议实质性化解。
从“救”向“防”的五年之变：一份写满具体刻度与硬核目标的应急蓝图
突出治理模式的变革，加快向事前预防转型，是这一时期应急管理工作的主要任务。围绕这条主线，四个部门拿出的不是笼统表态，而是一组可检验、可感知的“硬刻度”。
最高法新规亮“精准追责”标尺：故意或重大过失担责，依法履职致改判不追责
最高人民法院发布《人民法院司法责任追究条例》（以下简称《条例》），并同步公布6个追究司法责任与保护依法履职典型案例。这份共六章、四十七条的制度文件，没有停留在“失责必究”的单一面向，而是以“精准”为轴心，同时划清追责与保护的边界，试图回答一个长期困扰司法实践的难题：既要让违法审判者付出代价，也要让依法办案者卸下顾虑。《条例》最受关注的制度设计，是确立了司法责
辽宁要素改革“动真格”：22项硬任务向制度性成本开刀
把落脚点明确压在“降成本”三个字上——不仅降企业的财务成本和物流成本，更把刀刃对准了长期存在的制度性交易成本。
一纸报告通四地、替45证：北京“信用代证”改革再拆“证明围墙”
专项信用报告可替代45个领域的有无违法违规记录证明，并在京津冀晋四地实行跨区域互认，推行“注册地一键查询、四地通用”。这不是简单的领域“做加法”，而是一场从“减证”到“拆墙”、从“便民”到“赋能”的深层变革。
先行赔付进入监管考量：21条新规让“早赔快赔”成为加分项
证监会就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见，赔付情况拟挂钩行政许可、处罚裁量和诚信监管，中国证监会发布《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》向社会公开征求意见
养老定价告别“糊涂账”：三部门首次为普惠养老划定收费规则
首次在国家层面明确“普惠支持型养老机构”的具体范围，不再以公办、民办简单划分- 三类养老机构实施差异化收费：兜底保障型实行政府指导价，普惠支持型分情形定价，完全市场型实行市场调节价- 建立收费目录清单制度，清单之外一律不得收费，未按规定公示不得收费- 收费标准按“补偿成本、合理盈利”原则确定，收费动态评估周期原则上不超过3年- 公立医疗卫生机构举办的养老机构首次被纳入普惠支持型
从企业自查到国家核查：一场百万级豪车的安全“大考”
刹车踏板断裂风波升级，三部门联合调查组进驻尊界V800事件。这标志着，一场围绕百万级豪华MPV制动安全的舆论风暴，正式从企业层面的自查自纠，升级为国家层面的监管核查。
福建漳浦县召开涉诈人员打击管控工作推进会 部署70天集中攻坚行动
对标对表校准方向，靶向发力抓落实。准确把握国家、省级考核指标导向，全面摸清辖区涉诈人员底数实情，做到目标任务、短板弱项、推进措施、序时进度 “四个清楚”，坚决打赢涉诈人员打击管控攻坚战。要聚焦
深圳楼市新规落地：预售资金闭环监管，主办银行制度首入地方细则
购房“开盲盒”时代渐行渐远，制度“安全锁”全面升级。10月15日，深圳市住房和建设局、深圳市规划和自然资源局、国家金融监督管理总局深圳监管局联合发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》（深建文〔2026〕131号），从预售管理、现房销售、主办银行制度、融资支持四个维度打出“组合拳”，标志着深圳在落实“8·28”国家新政、构建房地产发展新模式上率先交
食品安全法启动系统性大修：AI入法、校园食品单设专节、罚款从“定额”改“倍数”
校园食堂里，校长将和学生们吃同一锅饭；直播间里卖零食的主播，不能再对货品来源一问三不知；一家小菜店卖了几十块钱的不合格蔬菜，也不至于被“一刀切”罚到倾家荡产。这些变化，正随着一份征求意见稿进入公众视野。市场监管总局10月10日发布公告，就《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，反馈截止日期为2026年11月10日。这是食品安全法自2009年
从“炕头”到“指尖”- 黑龙江“九五”普法深耕基层
坚守“把法律交给人民”的普法初心，立足黑土地基层实际，培育了一批接地气、有温度、群众认可的特色普法品牌。
黑龙江“九五”普法明确法治文化建设三大路径
思想引领 本土传承 融媒赋能。充分挖掘边疆特色、红色底蕴、民俗资源，从思想引领、文化传承、产品创新等多维度统筹布局，推动全省法治文
“九五”普法启新程 法治龙江建设突出“五个强化”
明确24方面89项任务，推动全民普法走深走实。做到任务清晰、权责分明、推进路径明确，重点抓好“五个强化”。
向困在算法里说不：新就业形态劳动者权益保障办法公开征求意见
10月8日，人力资源社会保障部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，自即日起至11月8日向社会公开征求意见。这是我国首次以部门规章形式，将企业实施劳动管理、不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障，覆盖8400万新就业形态劳动者。办法直面算法不透明、自动封号、休息难、报酬低等痛点，明确算法取中、重大决定人工审核、连续工作4小时保障休
从“管企业”到“做伙伴”：北京“十五五”营商环境规划亮出29项硬招
到2030年整体水平位居全球前列，“伙伴式”服务重塑政商关系。《北京市“十五五”时期优化营商环境规划》近日正式对外发布。这是北京连续出台的第二部营商环境五年专项规划，围绕市场、法治、政务、投资贸易、人文、京津冀协同六大环境，部署29个方面改革举措，目标直指2030年营商环境整体水平位居全球前列。如果说“十四五”解决的是“有没有”——把企业开办、政务服务、市场监
黑龙江边检推出“七项举措”全力服务口岸高水平开放
2026年，黑龙江出入境边防检查总站聚焦“向北开放新高地”战略，加快了“六个龙江”、助推实现“八个振兴”的建设，在以往推出32条服务举措基础上，今年接续出台了服务口岸高水平开放的七项举措
厦门湖里市监局把监管“细功夫”变成民生“安全感”
把群众所盼作为节前工作的“必答题”，从旅游市场秩序到食品、药品、特种设备的安全，再到城中村守护新就业群体的暖“新”驿站，监管脚步更密了。这份忙碌，不是节前突击，而是今年以来持续加码的日常。
从“法信驿站”到“三书同达”：兰州新区如何用法治钥匙打开高质量发展之门
将法治化营商环境建设置于“一号工程”高度，率先设立全省首个“法信驿站”，率先推行信用修复“三书同达”机制，率先推行43类高频证照“无感续证”。一连串“率先”背后，这座曾经以“荒滩起新城”闻名的地方，正在探索一条以法治确定性对冲市场不确定性的发展路径。
鞍山法院发布2025年行政案件司法审查报告
新收行政诉讼案件同比降23%; 行政机关负责人出庭应诉率96.58%。9月28日，辽宁省鞍山市政府新闻办召开“鞍山法院2025年行政案件司法审查报告”新闻发布会。鞍山市中级人民法院相关负责人就2025年度鞍山两级法院行政案件司法审查情况进行发布。据通报，2025年，鞍山两级法院行政审判人员坚持人民立场，监督、支持行政机关依法行政，实质化解行政争议。全年新收
斩断“拖欠链”：大企业“白条”时代该终结了
一张“白条”，能把一家中小企业逼到什么地步？项目竣工两年多，甲方以各种理由迟迟不组织验收，工程款遥遥无期；账款被强制转换为电子凭证，期限三年，到期仍不能兑付，再次延期；更有大型企业一边以电子凭证拖延付款，一边通过关联保理公司向中小企业提供高息融资，对供应商“两头吃”。这不是个案。截至2026年7月末，全国规模以上工业企业应收账款高达28.88万亿元，同比增长8.5%。拖欠账款占GDP的比重从
推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变 《河北省法治宣传教育条例》将于11月1日起施行
明确将普法经费纳入财政预算，并建立表彰激励制度；强化人大常委会监督职能，建立普法提示制度，对履职不到位单位督促整改。
河北立法护航一张蓝图绘到底 《河北省国民经济和社会发展计划审查监督条例》看点解读
明确计划审查监督和重大经济事项监督的关系与定位，规定省人大常委会应当加强对重大经济政策、重大工程项目、地方金融工作等重大经济事项的监督，以保障计划的有效执行。
河北立法保障哲学社会科学事业高质量发展 《河北省哲学社会科学促进条例》看点解读
“条例总结提炼工作经验，着力解决突出问题，将有利于促进我省哲学社会科学事业高质量发展。” 河北省人大常委会法工委法规二处处长杜海介绍说。
福建长汀强化节前住宿市场价格监管 保障游客群众双节安心舒心消费
规范节日住宿市场价格秩序，杜绝随意涨价、标价混乱、隐形收费等问题，切实保障广大群众和来汀游客的合法权益
福建福安多部门联动开展节前报废拖拉机专项整治 全力清零农村道路安全隐患
中秋和国庆双节临近，为全面筑牢农村道路交通安全防线，彻底清零报废拖拉机道路安全隐患。连日来，福建福安市农业农村局联合福安市道安办，福安市公安局交管大队组成联合整治行动小组。深入湾坞镇等乡（镇），开展节前报废拖拉机专项整治及入户宣传攻坚行动。整治行动小组首先开展严查报废拖拉机违法上路。在镇村主干道重点路段开展流动巡查，严格查处已报废拖拉机仍上路行驶、违法载
半年服务前置+开业后突击“回头看” 厦门湖里监管护航新商业地标餐饮食品安全
9月23日，厦门K11商场刚开门迎客，湖里区市场监督管理局禾山所监管人员就直奔餐饮楼层，对场内几家餐饮单位开展突击检查。这是继提前半年介入指导、开业前逐户核查之后，监管部门又一次“回头看”。检查整体状况良好，个别商户存在从业人员未按规定佩戴口罩、后厨地面有积水、从业人员健康证明未按规定上墙等问题。监管人员要求商家能当场整改的立即整改，不能立即整改的限期整
第十三届河北检察理论研究年会暨省法学会检察理论研究会年会召开
深入贯彻落实习近平法治思想，开展检察理论研讨，服务检察工作高质量发展。省检察院党组书记、检察长董开军出席会议并讲话。河北省委政法委副书记、省法学会党组书记郭利锁出席会议并致辞，对检察理论研究会工作成效给予肯定，要求坚持正确政治方向
