不拼优惠拼法治：天门实践印证营商环境核心竞争力
湖北天门，一个省管县级市，没有搞“优惠招商引资”那一套，反而在2023至2026年间每年更新地方生育支持规范性文件并严格落实不打折，从降低生育养育成本起步，逐步将支持范围延伸至婚恋、生育、托育、教育、家庭服务和部门协同。结果是：2024至2026上半年，结婚数量、人口出生率均出现触底反弹，规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、房地产投资、房地产销售面积、工
营商中国
行政优益权不能“随意行使”：专家呼吁以程序正义规制公权边界
地方政府与企业签订协议，约定按投资规模与税收贡献给予奖励。企业履约投产后，政府却单方以“指标未达标”为由解除协议，拒绝兑现承诺。法院在裁判中明确指出：“行政优益权不可以随意行使。”9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。北京
“明股实债”暗藏隐性债务风险：招商引资合作模式亟待合规重构
政府平台与社会资本签订合资协议，完成工商股权登记，表面上是共同入股、共担风险；但另签补充协议约定固定年化收益、不参与经营、不担亏损、到期回购全部股权。这一“明股实债”模式在地方政府招商引资中并不鲜见，却暗藏合同效力、回购履行、国有资产追责、隐性债务认定等多重风险。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究
从“拼资源”到“拼法治”：招商引资进入制度竞争新赛道
最高人民法院发布首个适用《民营经济促进法》案例，判决政府补偿企业信赖利益损失4300余万元。这一判例清晰传递信号：政府承诺具有法律效力，违约必须承担赔偿责任。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。中国政法大学法治化营商环境
招商引资合同签了，企业为何仍“踩雷”？七类风险需精准防范
招商引资协议中约定“先征后返”式税收奖励，企业投入真金白银后，法院认定该条款违反税收征收管理法强制性规定，属无效约定——企业面临优惠无法兑现、已获补贴被追回的双重风险。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。北京合川律师
企业招商引资全链条法治风险防控：五大风险节点与五道防线
招商时被奉为“座上宾”，落地后却沦为“盘中餐”。甘肃岷县一家企业五年累计投资3.7亿元建设热源厂和管网，持有30年特许经营协议，却被政府以“资不抵债”为由强行收回经营权，转交城投公司，对投资人损失补偿只字未提。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（20
民营经济有了“安全垫”：风险补偿机制探索“信用变现”
民营企业抗风险能力弱、短期流动性脆弱、实业回报动力不足、救助机制待完善，这四重困境如何破解？9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。上海大学法学院企业法治与创新发展研究中心主任何忠成发表主题演讲时提出，构建以信用、合规、贡献
律师不只是“打官司”：全周期法律服务为招商引资诚信履约护航
应以律师专业力量构建事前防控、事中管控、事后救济的全周期法律服务体系，推动招商引资从“重签约数量”向“重履行质量”转型，打造政企双向约束的法治化营商环境。
PPP项目困局怎么破？招商引资协议争议亟需法治化解决
一个项目，可行性研究时产品单价预计3700元，竣工时市场价跌至1500元；投资450元，计划现金流与实际现金流严重背离，项目深陷亏损。这是当前部分类PPP项目和招商引资项目面临的真实困境。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举
从“政策招商”到“法治养商”：招商引资驱动迎结构性转型
截至2024年底，全国产业园区超过8万家，平均空置率突破50%；24家上市园区企业2024年归母净利润合计亏损约40.76亿元。这组数据背后，是部分园区“签约活跃、运营沉寂、效益凋敝”的现实困境。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）
招商引资不能再“拼优惠”：法治化路径划定政府行为红线
从“税收全返”“零地价”到“代建厂房”“财政补贴”，一些地方招商引资的“优惠工具箱”正在被法治化进程逐一清点。2026年8月31日召开的国务院常务会议专门研究促进招商引资高质量发展有关工作，明确要求“明确政府招商引资鼓励和禁止的具体行为”。
媒体不再只是“宣传员”：招商引资正迈向“媒体+招商”深度融合
招商引资的传统打法正在失效。过去靠政策让利、上门走访就能拉来项目，如今区域竞争白热化、产业招商精准化、线下模式受时空局限，单纯“拼优惠”的效能逐步弱化。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。法治化营商环境建设公益
新官不理旧账怎么破？招商引资须换“新剧本”
“领导说了算”“这事能操作”“换届也不怕”，这曾是一些地方招商引资时给企业吃下的“定心丸”；“上届的事我不清楚”“原来政策不合规”“现在要按新规矩来”，这却成了项目落地后企业常遇到的“变脸话”。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）
“新官”岂能不理“旧账”？招商引资承诺须有法治“硬约束”
政府换届了，前任签的招商合同还算不算数？领导干部调整了，曾经承诺的补贴、付款和合作条件会不会“一笔勾销”？9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。活动聚焦地方政府在招商引资过程中多发的法律问题，汇聚法学专家、经济学
招商引资纠纷持续增长，“拼法治”如何成为政企合作新纽带？
中国法治化营商环境建设公益大讲堂聚焦招商引资法律难题，专家呼吁从“政策招商”转向“法治养商。世界银行最新发布的营商环境调查报告显示，中国在全球103个经济体中表现亮眼，受访企业对营商环境的评价连续两年提升，近九成企业表示“满意”。与此同时，招商引资类行政协议纠纷持续增长，2024年仅湖南一省法院就审结一审行政协议案件702件，其中涉企案件判决支持原告诉求占比达7
鞍山首份企业法律风险防控手册“送法入企” 精准护航创新发展
通过“订单式”普法服务，把司法服务精准投送到企业急需处，以法治力量护航企业创新发展。今年8月底，辽宁省高级人民法院结合审判实践，编制了《优化法治化营商环境企业法律风险防控手册》，系统梳理出企业从设立运营到用工融资、从合同管理到知识产权保护等八个方面共计100个
河北检察：数智平台三子落 法律监督满盘活
充分释放数智平台驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用，推动“数字检察”向“数智检察”深化升级，让检察官获得“数智赋能”，让群众享受“数字便利
以法治为内核，全面提升地方营商环境质量 - 深刻把握法治化营商环境建设的实践路径
法治是最好的营商环境。营商环境的竞争，本质是制度环境、法治环境的竞争。地方优化营商环境，不能只停留在惠企补贴、政务便利等表层举措，更要把法治化建设摆在核心位置，坚决纠治乱查封、乱扣押、乱检查、乱罚款等扰企执法行为，平衡好监管力度与企业发展温度，打造稳定、公平、透明、可预期的市场环境，为市场主体敢投资、敢创新、安心经营筑牢制度根基。一、法治化是营商环境的“压舱石”社会主义市场经济本质上是法治经
吉林：大数据“画像”找差距，720条举措再造服务流程
吉林省政府新闻办日前召开新闻发布会，亮出了全省行政效能对标提升行动的“半年成绩单”。这场始于今年2月的改革，核心打法是用大数据为政务服务“精准画像”——收集全国各地5.7万组、101.7万条政务服务事项数据，交由36个政务服务职能部门逐一对比找差
“六张网”建设从蓝图转向工地 发改委部署项目库建设与投贷联动
会议明确，各牵头部门和地方要加快建设“六张网”项目库，加强与金融机构的信息共享，实现高效“投贷联动”。
促进中小企业发展“十五五”规划：2030年人均营收累计增长15% 设立国家中小企业发展基金二期
工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会共十部门，近日联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。这份纲领性文件为未来五年我国超6000万户中小企业的高质量发展擘画了清晰路线图。《规划》明确提出，到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，规模以上中小企业人均营业
唐山市丰南区人民检察院以“四大检察”综合履职 构建全链条营商环境保障体系
通过“四大检察”一体履职、综合履职、协同履职，推动全区构建线索互通、职能互补、效果叠加的全链条营商环境权益保障体系。刑事检察精准履职筑牢市场安全法治屏障聚焦市场经济发展突出问题，常态化开展专项整治，严厉打击侵害企业产权、扰乱市场公平、危害金融安全的违法行径，坚决铲除市场乱象滋生问
“有形之手”变“赋能之手”：各地下好“绣花功夫”推动惠企政策直达快享
企业是高质量发展的微观基础。“十五五”规划纲要明确提出，完善为企服务体系，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，推行惠企政策全程网办、直达快享，推广信用承诺制。记者近日在调研中了解到，各地聚焦企业重点关切，下好“绣花功夫”，持续优化营商环境，推行惠企政策全程网办、直达快享，让“有形之手”成为“赋能之手”。从“企业跑腿”到“数据跑路”针对惠企政策兑现周期
从15天到3分钟 哈尔滨“信用代证”改革跑出惠企加速度
从试点落地到全域覆盖，从市域通办到跨省互认，从限时办理到全天候自助打印……哈尔滨市“信用代证”改革正不断刷新惠企便民的速度。记者从市营商环境建设监督局获悉，截至目前，全市已累计为1647家市场主体出具“信用代证”7001份，出证总量居全省首位。“信用代证”改革前，企业办理无违法违规记录证明需往返20余个部门，耗时半个月。为疏通企业群众办事堵点，2022年，哈尔滨市在
【锐评】严打涉黄灰色产业 正本清源护航法治化优质营商环境
扫黄从来不是简单的道德管控，更不是阻碍经济发展，而是斩断罪恶黑色链条、肃清市场毒瘤、净化社会生态、从根本上优化法治化营商环境的关键法治举措。
2.7万公里环疆通海大通道启幕 “黄金大外环”重塑中国经济版图
一条总长接近赤道三分之二的陆路环线，正在中国版图上加速成形。交通运输部近期宣布，“十五五”期间将全面贯通沿边国道G219、G331和沿海国道G228三条骨干通道，打造环绕中国沿边沿海的“黄金大外环”。三条国道首尾相连，全长约2.7万公里，串联上百个陆路口岸与全国沿海主要港口。投资3700亿攻坚7400公里按照规划，“黄金大外环”并非从零起步，而是在既有路网基础上打通穿山
民呼我应速办结 件件有着落 昆明53条公共资源交易诉求实现全清零闭环落实
开门纳谏听民声，闭环解难惠企业。为持续优化公共资源交易领域营商环境，畅通市场主体诉求表达渠道，切实破解交易堵点、难点、痛点问题，2026年6月，云南省昆明市举办全市首个“民呼我应·马上就办”公共资源交易公众媒体开放日活动。活动现场，20余家企业及行业代表积极建言献策，集中提出53条诉求与优化建议。历经一个半月专项攻坚推进，所有诉求建议全部办结销号，实现事事有回应
中瑞自贸协定完成升级谈判 瑞士对华出口商品99.8%将实现零关税
当地时间8月20日，瑞士联邦主席兼经济、教研部长帕姆兰在瑞士首都伯尔尼会见中国商务部部长王文涛，双方共同宣布完成中国—瑞士自由贸易协定升级谈判并签署谅解备忘录。中国驻瑞士大使钱敏坚、瑞士驻华大使马婷等出席活动。升级亮点：瑞士对华出口几乎全面免税此次升级最受瞩目的成果体现在关税减让领域。据瑞士经济、教育和研究部发布的消息，升级后的自贸协定将使
唐山市丰南区检察院：立足检察监督职能 护航优化营商环境
深入践行“法治是最好的营商环境”理念，主动将检察履职融入地方经济发展大局，精准对接市场主体司法需求，以优质高效的检察服务护航产业发展、稳定经营环境，充分彰显了检察机关的责任与担当。
执法有温度 助企有力度 - 司法部发布（第五批）规范涉企行政执法为民办实事典型案例
执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移，执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变——司法部8月17日发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例（第五批），以6个有力度、有温度的鲜活案例，为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地，涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度。从破解“插花地”一地两管困境，到以数
