法治

执法有温度 助企有力度 - 司法部发布(第五批)规范涉企行政执法为民办实事典型案例






中经联播讯(蒋兆民 张宇晖)执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移,执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变——司法部8月17日发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例(第五批),以6个有力度、有温度的鲜活案例,为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。


本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地,涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度。从破解“插花地”一地两管困境,到以数字赋能量身打造“智慧云勘验”,再到为散养农户牵线定点屠宰渠道,各地以行政执法协调监督为抓手,推动执法监管与便民利企深度融合。


厘清权责边界,让企业告别“多头跑”


监管边界不清、执法标准不一是企业反映强烈的突出问题。本批典型案例中,各地充分发挥行政执法协调监督统筹作用,整合执法资源、明确权责划分,从源头上规范执法秩序。


海南省海口市紧扣企业减负诉求,厘清“插花地”执法边界、破解一地两管困境,靠前服务,下沉一线实行现场审核、录入和出证,实现企业从“多头办”到“零跑腿”的转变。浙江省宁波市镇海区针对屋顶光伏等新兴业态分段监管、标准不一问题,建立跨部门联合帮扶机制,实地会商统一整改标准,同步厘清监管责任边界,以个案化解推动全领域制度规范,做到了“解决一件、规范一片”。


创新监管模式,让执法从“粗放”走向“精细”


各地突破传统执法思维定式,以数字赋能、理念转变双轮驱动,推动执法从粗放型向精细化、从被动管控向主动指导转变,切实降低企业制度性交易成本。


山东省临沂市沂水县气象主管部门严守气象探测环境保护法定红线,但突破简单叫停的传统执法思路,通过方案优化、要素保障全程跟进指导,推动重点招商项目合法合规落地,实现了公共利益保护与产业发展双向共赢。江苏省无锡市以数字化重塑执法流程,打通多部门数据共享通道,打造智慧云勘验模式,拓展远程视频、无人机踏勘等应用场景,涉企行政执法质效显著提升。


优化服务供给,用“执法温度”护航“发展速度”


各地坚持以企业和群众需求为导向,立足地方产业特色和民生实际,将服务融入执法全流程,以执法温度助力高质量发展。


山东省青岛市城阳区聚焦涉农企业出海拓市需求,开通审批绿色通道,前移服务端口、优化办理流程,助力企业精准对接国际市场准入规则,高效拓展海外市场。山西省大同市云州区立足基层畜牧养殖民生实际,牵线正规定点屠宰渠道,细化检疫监管流程,破解散养农户屠宰难、入市难的现实问题,既守牢食品安全底线,又有效带动农户稳定增收。


据悉,司法部下一步将巩固深化专项行动成果,持续用力,强化行政执法协调监督效能,推进规范涉企行政执法常态化长效化,紧盯市场主体经营发展堵点难点,积极推动各地树牢执法为民理念,健全跨部门协同联动机制,推出更多精准务实的助企纾困举措,持续提升执法规范化、服务精细化水平,为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

【责任编辑:欧阳雪】

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