科技部部长阴和俊在国新办发布会上勾勒教育科技人才一体发展路线图

中经联播讯（张力 陈一夫 崔威汉）“全世界规模最大的教育体系”“学科门类最齐全的人才资源”“总量位居世界第一的研发人员队伍”——9月29日下午，科技部部长阴和俊在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，用三个“最”字，向外界披露了中国科技人才“家底”的全景画像。

这场发布会正值“十五五”开局之年，阴和俊的表述传递出一个清晰信号：经过多年积淀，中国科技创新的人才根基已经完成从“量的积累”到“质的跃升”的关键转变，正在为科技强国建设提供前所未有的战略纵深。

人才“底座”有多厚？一组数字给出答案

阴和俊在发布会上介绍，科技部近年来与教育、人才等部门强化“规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动”，合力推进教育科技人才一体发展。这一协同机制的效果，体现在一系列具体数据之中。

科研实践成为人才“练兵场”。“十四五”期间，国家重点研发计划支持超70万人次，国家自然科学基金支持超50万人次，科研院所、高校、企业等一线研发人员预计超过800万人次。阴和俊特别指出，在重大任务组织、重大工程实施、重大平台建设中，科研攻关和人才培养目标是“统筹推进”的。

人才培养精准对接国家需求。每年毕业的理工农医类研究生占研究生比例超过60%，面向国家重大需求优化高校学科专业设置，推进人工智能等重要领域国家学院建设。深化工程硕博士改革方面，60多所高校与100多家企业联合招收2万多名工程硕博士，为产业发展锻造工程技术人才队伍。

改革激发人才活力。在12个部门和地方共123家高校和科研院所开展科技人才评价改革试点，探索适应不同类型人才成长的评价机制。各地还试点人才“订单式培养”“校招共用”等新模式，积极探索一体推进新路径。

值得关注的是，我国研发人员全时当量已达795万人年，连续13年稳居世界第一；内地高被引科学家达到1406人次，位居世界第二，青年科技人才已成为科研主力军和创新生力军。

从“人才红利”到“创新红利”：一体发展正在兑现

人才的厚度，正在转化为创新的高度。

阴和俊在发布会上用一组关键词概括了过去五年的科技创新跃升：九章、天问、嫦娥等重大原创成果加速涌现，芯片攻关取得新突破，开源大模型领跑全球，新能源汽车、机器人等新兴产业蓬勃发展。他特别强调，我国“正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，成为创新力上升最快的国家之一”。

支撑这一判断的，是一组更具说服力的投入数据：2025年全社会研发投入超过3.92万亿元，占GDP比重达2.8%，首次超过经济合作与发展组织（OECD）成员国平均水平。研发投入强度的跨越，与研发人员规模的持续领先形成正向循环，构成了中国科技实力跃升的“双引擎”。

“十五五”路径清晰：以倍增效应锚定科技强国

面向“十五五”，阴和俊给出了明确的一体发展路线图。

以支撑引领高质量发展为目标，充分发挥高水平科技自立自强的牵引作用，将科教融汇、产教融合作为抓手，深化体制机制一体改革。具体举措包括：加强科技人才供需预测，优化调整学科专业设置，畅通人才流动通道，完善人才评价激励制度。

阴和俊表示，下一步将“切实发挥教育科技人才一体发展的倍增效应”。这一表述指向一个深层逻辑：教育提供人才供给，人才驱动科技创新，科技创新反哺教育升级——三者一旦形成良性循环，释放出的将不是简单的叠加效应，而是乘数级的创新势能。

从“全世界规模最大的教育体系”出发，经由“总量世界第一的研发人员队伍”，最终指向“科技强国”的目标——阴和俊在这场发布会上勾勒的这条路径，其核心驱动力正是教育科技人才一体发展所积蓄的持久动能。在“十五五”开局之年，这一战略路径的清晰呈现，为中国在全球科技竞争中赢得主动提供了关键支撑。