产经

各地部署2026年工业发展目标,AI赋能制造业成“十五五”开局焦点




中经联播讯(周子智 严晓娟 孔义明)


浙江、安徽、江苏等经济大省密集公布2026年工业增长目标,规上工业增加值增速普遍设定在6%以上,以人工智能赋能制造业为核心抓手,开启“十五五”新一轮产业竞争。


新年伊始,各地已开始谋划2026年工业经济蓝图。浙江、河南、江苏、安徽等多省近期相继召开工业和信息化工作会议,公布年度工业增长目标,明确以“人工智能+制造”为突破口,加快培育新兴产业和未来产业。


这些部署将为完成全年目标任务、实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。


多省划定工业增长底线,安徽力争6.5%领跑


2026年是“十五五”规划开局之年,各地对工业经济增长提出了明确目标。安徽省工信厅提出,2026年首要任务是全力巩固增强工业向好态势,深入实施助企解难、要素对接、政策落地、动能培育、提质增效等“五大行动”,力争规上工业增加值增长6.5%左右。


浙江省在1月8日召开的2026年经信工作会议上提出,2026年主要发展目标包括“规上工业增加值增长6%左右、数字经济核心产业增加值增长8%、制造业投资增长8%以上”等。


江苏省工业和信息化工作会议则把“实时监测与项目服务并行,力保工业经济平稳运行”作为首位任务。


赛迪研究院工业经济研究所所长关兵表示:“2026年是‘十五五’规划的开局之年,迈好第一步至关重要。需要立足于‘夯实基础、全面发力’,坚持深化改革创新、加强供需协调、推动融合发展、提升企业服务,推动工业经济行稳致远。”


“人工智能+制造”成各地竞争新赛道



随着中央经济工作会议在部署2026年经济工作中提出“深化拓展‘人工智能+’”,多地表示将进一步加快人工智能等新技术快速突破和应用,促进新质生产力加快发展,提升传统产业智能化水平。


苏州聚焦“AI+制造”赛道精准发力,发布《苏州市推进新型工业化2026年行动方案》及2026年推进“AI+制造”八大行动,明确2026年规上工业总产值突破5万亿元的目标。


2026年安徽工信系统将实施“人工智能+制造”工程,大力发展智能产品和装备、智能工厂、智慧供应链。


国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟认为,面向2026年,加快培育新质生产力,推动产业结构升级仍是经济发展主线,应继续加大对人工智能、先进制造、新能源、未来产业等领域的支持力度,推动大模型、智能体、工业互联网等技术在制造业深度应用,形成更多可规模化推广的新场景、新模式。


未来产业布局加速,浙江启动“星火计划”


在培育壮大新兴产业和未来产业方面,各省份纷纷布局。浙江省提出统筹传统焕新、新兴壮大、未来抢滩,实施未来产业“星火计划”,科学布局具身智能、生物制造、量子科技、氢能和核聚变能等产业。


这一布局与工信部2025年12月全国工业和信息化工作会议的部署相呼应。会议明确,将打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业,支持人工智能攻关,有序开展卫星物联网等新业务商用试验,创建首批国家新兴产业发展示范基地。


深圳在“十五五”规划建议中提到,加快未来产业成形成势,建立未来产业投入增长和风险分担机制,推动第六代移动通信、生物制造、具身智能、光载信息、细胞与基因、脑机接口、氢能和核聚变能、量子科技等成为新的经济增长点。


甘肃则提出建设超大型风光电基地,壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群。


扩大制造业有效投资,项目引领硬支撑


巩固工业经济稳中向好态势,多地还将扩大制造业有效投资作为重要着力点。


1月4日,河南省召开2026年全省重大项目建设暨制造业高质量发展动员部署会,奋力夺取“十五五”开门红。会议明确深度对接国家新一轮重点产业链高质量发展行动,促进强链补链延链建链,让链式项目“多起来”、产业链条“强起来”。


河北提出2026年实施工业领域“项目建设年”行动,重点抓竣工投产达效项目,同时推动新兴产业发展壮大,实施新一轮电子信息三年“倍增”计划,滚动实施百项亿元以上重点项目建设等。


资金支持力度也在加大。日前,湖南省工业和信息化厅联合省财政厅等四部门修订了《湖南省工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴实施办法》,将项目申报门槛降低、补贴力度加大。


关兵分析认为,2026年工业投资增速有望缓中趋稳。一方面,“十五五”重大工程项目将启动,我国将在新质生产力发展、重大基础设施建设、绿色低碳转型等领域,加快推出一批具有牵引带动作用的重大工程,从而有力带动工程机械、钢铁、建材等相关制造行业投资。


实时监测预警,政策协同稳增长


各地更加重视对工业运行的动态监测、风险预警和政策响应速度。安徽省提出深入实施助企解难、要素对接、政策落地、动能培育、提质增效等“五大行动”,分区域分行业培育新增长引擎。


江苏省工业和信息化工作会议部署“十五五”及2026年重点任务,其中“实时监测与项目服务并行,力保工业经济平稳运行”居首位。


庞溟分析认为:“相关政策部署在短期运行监测与长期动能培育上并重,体现出在‘十五五’规划开局之年以工业稳增长、强预期、调结构为核心的政策取向。”


各地普遍强调“实时监测”“助企解难”等精细化运行调节手段,通过“日监测、周调度、月分析机制,确保工业经济运行在合理区间。


工信部在2025年12月的全国工作会议上明确,2026年要深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案,支持工业大省挑大梁,同时坚决遏制低价低质量竞争,强化产业与财税、金融等政策协同。


从各省部署来看,工业经济正从恢复性增长转向实质性提升。浙江、安徽等地不约而同将数字经济、人工智能作为核心产业布局,苏州更是瞄准5万亿元规上工业总产值目标。


国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟指出,各地在短期运行监测与长期动能培育上并重,体现出在“十五五”规划开局之年以工业稳增长、强预期、调结构为核心的政策取向。


这场“十五五”工业开局之战,不仅关乎年度目标完成,更将重塑中国制造业的未来格局。

【责任编辑:崔岳莺】

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