“客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题，为敢想的人‘开绿灯’，为敢干的人‘兜住底’”，本月初，济南市委审议通过的《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法（试行）》，提出了上述“兜底”构想。记者初步统计，截至目前，全国至少6市出台了类似的“改革失败”“容错机制”，除了济南之外，其余5市都在浙江：杭州、温州、绍兴、金华、义乌。
"健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”今年的政府工作报告提出“容错机制”，释放出一个鲜明的信号：改革发展过程中要宽容“探索性失误”，让干部卸下思想包袱，敢想、敢做，更要引导干部严以用权，科学、民主决策，不断提升执政能力和水平。容错机制的出台，这对改变目前干部队伍中存在的“多一事不如少一事”的不良心态、提高干部干事创业的积极性无疑具有重要意义。
任何制度机制的制定初衷都是好的，但是事物总是有两面性的，因此我们要警惕防止“容错机制”成为一些官员改革失败的托词，变成腐败者们刀枪不入的护身符，要想使容错机制真正发挥好应好让干部放开手脚干事的激励作用，在推行过程中还必须做到“两衔接”：
其一，要与现行法律规定衔接。容错机制的出台，并不是意味着某些领导干部可以享受法外特权，而是要求干部在干事创业时，要依法行权，依法创业，做到法无规定便禁止，对一些法律有空白的特殊情况，必要时可以考虑使用行政应急性原则，这也意味着：合法是前提，容错是例外；干部在干事创业时，要尽量使用法律授权，走法定程序，重大事项一定要进行民主决策，有条件的部门，要建立法律顾问制度，让所有决策在做出前都过一遍法律的“筛子”，以免出现重大失误。
其二，要与现行政策衔接。容错机制，体现了对普通干部干事创业的一种激励和呵护，但使用该项制度时，要做好与现行政策的衔接工作：一是在从严治党的政策要求下，要尽量使容错机制的使用具有现实可操作性，即要尽量将有关标准和要求细化，以利于干部参照执行，防止有些干部打着干事创业的名行违法乱纪的实；二是在以人民为中心的干事创业要求下，对干部哪些错误可以容许，在制定具体执行标准、设定相关程序时要尽量邀请有关专家和市民代表的参与，以利于提高容错机制实施的民主性和科学性；三是在打造“阳光政府”的要求下，要将容错机制实施的前提条件、具体的执行标准和程序等一一对外公开，必要时也要给予市民一定的话语权等。
总之，在推行该机制时，只有未雨绸缪，提前做好制度与现行法律规定、政策的衔接工作，才能避免节外生枝，防止一些不必要的麻烦出现。（大头兵）
