中经联播讯（沈重 商和泉 刘辉）11月2日，2026国际版权论坛在甘肃敦煌开幕。中国国家版权局与世界知识产权组织在论坛期间接连落笔三份合作文件，将“版权+民间文艺+旅游”的试点从中国西南推向国际舞台，也让东道主敦煌沉淀多年的文物数字版权实践第一次以系统性面貌进入全球版权治理的视野。

论坛以“数智时代的版权与创意产业——保护文化遗产，赋能创新创造”为主题，会期三天，由中国国家版权局与世界知识产权组织共同主办。甘肃省委副书记、省长孔绍逊，世界知识产权组织总干事邓鸿森，中央宣传部副部长姜辉出席开幕式并致辞。来自世界知识产权组织等国际组织、40余个国家的版权与文化官员、驻华使领馆知识产权参赞，以及国内外产业界、学术界代表共计400余人参会。

三份文件落笔，示范点从“中国经验”走向“国际合作”

主论坛释放的最实质信号，藏在签约席上。中国国家版权局与世界知识产权组织签署合作意向书，明确围绕“中国‘版权+民间文艺+旅游’重庆市和山西省晋城市”试点项目开展合作；双方还更新签署了《关于进一步加强中国国家版权局与世界知识产权组织双边合作的谅解备忘录》。中国国家版权局与埃及知识产权局同步签署版权及相关权领域合作谅解备忘录。

这意味着版权保护优秀案例示范点机制在运行十余年后进入新的阶段。2008年江苏南通家纺成为全球首个示范点，此后福建德化陶瓷、江苏吴江丝绸、长沙马栏山视频文创园等相继入选。2026年的评选首次将焦点对准“版权+民间文艺+旅游”，重庆从激烈竞争中胜出，成为全国两个示范点之一。重庆拥有大足等3个全国民间文艺版权保护与促进试点地区，其入选逻辑在于把散落于巴渝乡野的民间文艺资源，通过版权确权接入文旅产业链条，形成可复制、可推广的转化路径。

世界知识产权组织副总干事姆祖基西·科博、埃及知识产权局局长赫沙姆·阿兹米与中国版权协会理事长周慧琳、腾讯集团副总裁徐炎同台作主旨发言，阵容本身也传递出一个判断：数智时代的版权议题，已经无法在单一国家的制度框架内闭环解决。

敦煌的底牌：19311份数字资源上链，版权收入占企业总收入过半

选择敦煌作为举办地，并非偶然。这座丝路名城在过去数年间悄然搭建起一套全国罕见的文物数字版权管理体系。依托敦煌研究院三十余年数字化成果，敦煌已完成壁画、彩塑、洞窟影像、学术文献的全品类确权存证：累计登记洞窟摄影作品74件、文博软件著作权28件，上线6500余份高清数字档案面向全球开放，19311份敦煌文化数字资源完成链上存证，实现确权、溯源、维权一体化。

更具样本意义的是IP的产业化转化效率。敦煌文旅集团完成“敦煌博物馆”45类全品类商标确权，累计登记文创著作权1400余件、注册核心商标353件、外观专利140余件。本土企业广至传媒打造9套敦煌IP图库，合作企业超百家，版权收入占到企业总收入的52%，文创版权转化率超过90%。《乐动敦煌》沉浸式演艺IP完成全品类知识产权备案，以“演艺+文创+数字资源”的多元收益模式展开全球巡演，旗下文创产品实现版权登记全覆盖。

这套“遗产数字化确权、IP产业化转化、跨境规范化出海”的路径，已入选知识产权强国与版权强国双典型案例。论坛落地敦煌，相当于把这一地方实践置入国际版权规则讨论的中央视野。

人工智能议题不再停留在原则宣示

与往届相比，今年论坛的议题设置明显向制度细节下沉。三个平行议题中，“人工智能与版权：创意经济、文化遗产的新兴法律框架”被单独列出，与“数智时代的版权与创意产业”“数智技术发展背景下的版权机遇与挑战”并列。

这一安排呼应了正在成形的政策节奏。2026年8月印发的《版权工作“十五五”规划》已明确提出研究起草生成式人工智能版权规则、推动建立人工智能训练数据合理使用制度。论坛上中外嘉宾的共识指向同一个方向：全球知识产权规则需要不断演进，以寻找技术发展与创作者权利之间的平衡。对于拥有海量文化遗产数字资源、同时又面临AIGC确权压力的中国而言，敦煌的链上存证实践与重庆的民间文艺版权试点，恰好构成了“保护端”与“运用端”两个可供国际讨论的实操注脚。

主论坛还发布了“版权+民间文艺+旅游”案例项目和2026中国版权好故事。放在更大的产业坐标中看，2024年中国版权产业行业增加值已达10.06万亿元，占全国GDP的7.46%，核心版权产业增加值6.37万亿元。当版权产业体量逼近GDP的十四分之一，论坛上那些关于文化遗产、人工智能与跨境合作的讨论，便不再只是法律文本层面的推敲，而直接关涉一个十万亿级产业如何在数智浪潮中重新划定边界与机会。