中经联播讯（陈一夫 崔威汉）服务业一头连着生产，一头连着消费。在山东经济总量迈过10万亿元门槛之后，服务业以54.1%的增加值占比和59.1%的增长贡献率，成为拉动全省经济增长的第一引擎。如何让这台引擎转得更稳、更有力？山东最新的回答是一组指向明确的资金投向。

日前，山东印发《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第二批）》，围绕促进服务业扩能提质推出6条政策措施，涉及相关行业领域的支持资金近10亿元。今年1—8月，山东服务业营收增长6.8%，好于全国平均水平0.8个百分点，10个行业全部实现正增长。在服务业运行整体向好的背景下，这近10亿元并非“撒胡椒面”，而是沿着平台经济、服务消费、高成长性企业和优质项目四条脉络精准落子。

平台经济是第一个着力点。省级安排9000万元左右资金，对面向公众的网络平台、电商平台给予支持，依据品牌建设基础与品牌提升计划综合评价，单家企业最高补助300万元；年底前还将新培育认定10家省级平台经济重点企业和产业集聚区。平台企业连接供需两端、沉淀数据要素，其成长性直接关系到服务业增量的天花板。把资金投向平台品牌建设，实质是在为服务业培育具有自生长能力的组织节点。

第二个着力点落在服务消费的场景端。省级统筹1亿元资金，支持服务消费业态融合、模式创新和消费新场景培育，并对各市发放消费券、开展促消费活动给予激励。消费券的撬动效应在山东已有迹可循：有餐饮企业负责人算过一笔账，每1元消费券大约能撬动3至5元的直接消费，门店翻台率平均提升近四成。而新场景的培育则把目光放得更远——从社区嵌入式养老到商旅文体健融合的消费集聚区，山东正在把服务消费从单点促销推向结构性扩容。

高成长性企业和优质项目构成了第三和第四个着力点，各统筹2亿元资金。前者聚焦“山东服务”品牌，对萌芽型、种子型小微企业和初创企业加大扶持力度，并支持商务服务、商贸流通、检验检测等细分行业的优质企业开展品牌提升。后者则围绕科技服务、信息软件、仓储物流、服务消费、数字文化等领域，支持160个左右优质项目，单个项目最高补助200万元，并明确四季度再建成省级服务业重点项目250个左右。

企业端的反应印证了政策与需求之间的咬合度。山大华天软件正在推广国产自主三维CAD品牌，董事长杨超英坦言，工业软件研发周期长、投入大，产品从设计到制造维护的全生命周期都离不开软件支撑，但市场推广成本高、制造业企业“不敢换、不愿换”的顾虑仍是现实障碍。品牌扶持和优质项目补助指向的，正是这类生产性服务业企业从技术攻关走向场景落地的关键一跃。在济南济阳，达沃智慧产业园从2020年年营收5亿元增长到2025年的40余亿元，年均复合增幅51%，其智慧客服坐席规模已近3000人，下一步目标直指5000人级国家级客服集群。园区负责人关注的，是平台型主体招引和数据要素产业培育能否获得持续的政策助力。

放在更长的时间轴上观察，这近10亿元资金是山东服务业政策链条上的一环。今年6月印发的《推进服务业扩能提质实施方案》已经设定目标：到2030年服务业增加值达到7.2万亿元，年均增长5.2%以上，并培育20个年交易额过百亿元平台、新增20个以上平台经济产业集聚区。而生产性服务业与制造业的融合深度，被普遍视为山东区别于其他服务业大省的关键变量。山东大学经济学院副院长张伟指出，山东制造业基础雄厚，但生产性服务业仍存在高端供给不足、融合程度不深的问题，政府需要搭建平台，让科技服务、检验检测等企业与头部制造企业精准对接，以实际生产需求牵引服务供给升级。

资金的落地节奏同样被压缩得很紧。相关补助平台经济和优质项目的细则已陆续印发，申报企业和项目正在组织评估论证，省发展改革委明确力争11月份全部落地达效，确保年底前形成增量拉动。在“鲁惠通”政策兑现平台已累计线上兑付资金超320亿元、惠及企业11.4万家（次）的机制基础上，这近10亿元能否在四季度转化为实实在在的营收增量和项目实物工作量，将是观察山东服务业“扩能提质”成色的第一个窗口。