产经

每5斤羊肉1斤产自这里：内蒙古带着“粮仓肉库奶罐”走进自贸试验区

中经联播讯（史伟李国超吴江）

粮食产量连续两年超800亿斤、牛羊乳产量三项全国第一，自贸试验区助推草原农牧产品从“产得出”迈向“卖得远”。

2025年，全国餐桌上每5斤羊肉中，就有1斤来自内蒙古。

如今，这个名副其实的国家“粮仓”“肉库”“奶罐”，正式以自贸试验区的身份站上了制度型开放的新舞台。4月10日下午，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》有关情况。内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席黄志强表示，将发挥“粮仓”“肉库”“奶罐”优势，建设国家重要农畜产品生产基地。

这不仅仅是内蒙古农牧业发展的一次定位升级，更是一场从“产得出”到“卖得远”、从“保供应”到“树品牌”的系统性跃升。

三个全国第一：餐桌上的内蒙古分量

在当天的吹风会上，黄志强亮出了一组让外界重新认识内蒙古产业底色的数据：粮食产量已连续两年超过800亿斤，牛羊肉产量、牛奶产量均居全国第一。

2025年的具体数据更为扎实。内蒙古粮食总产达到840.7亿斤，实现“二十二连丰”，粮食播种面积稳定在1亿亩以上，产量跃升至全国第5位。肉类总产量达315.8万吨，其中牛肉产量首次突破百万吨，达到101.7万吨，连续6年位居全国第一；羊肉产量102.9万吨，连续9年保持在百万吨以上，稳居全国首位。牛奶产量长期占全国约五分之一，乳制品近九成销往区外。

此外，饲草和羊绒产量同样居全国首位，向日葵、谷子、大豆等品种选育全国领先，国家级牛羊核心育种场达到21个，数量居全国首位。

从供应端看，每天超过4000吨肉类从内蒙古发往全国各地——北京涮锅用的羊肉卷、长三角超市货架上的盒装牛奶、东北早市上的冷鲜牛肉，相当一部分产自内蒙古。全国市场上每5斤羊肉中就有1斤产自内蒙古，乳制品近九成销往区外。“粮仓”“肉库”“奶罐”绝非修辞，而是全国餐桌上真实的“内蒙古分量”。

自贸试验区红利：从“产得出”到“卖得远”

产量虽大，但内蒙古农畜产品长期面临“量大牌弱”的困境——好东西不少，真正打出全国乃至全球知名度的品牌却不多。

自贸试验区的设立，为解决这一痛点提供了制度性通道。黄志强在吹风会上透露，《方案》围绕发展生态农牧业、推进绿色食品认证、引进优质品种资源等作出了系统部署。下一步，内蒙古将大力推进智慧牧场建设，完善绿色农畜产品溯源体系，拓展“农牧业+文旅”融合发展新场景，推进农牧文旅体商一体化发展，持续提升优质农畜产品的知名度和影响力。

与此同时，内蒙古出口农产品已连续5年保持增长。2025年，全区出口农产品139.1亿元，同比增长15.4%，占全区出口总值的15.5%。中东、东南亚等新兴市场对籽仁类产品（如葵花籽）需求旺盛，“蒙字标”农食产品出口同比增长8%，乳品出口突破3亿元。一个清晰的信号是：草原上的优质农畜产品，正在赢得更远的市场。

制度创新赋能：让品牌从草原走向全球

自贸试验区的落地，意味着内蒙古农畜产品将获得更高能级的制度支撑。

从空间布局看，内蒙古自贸试验区总实施面积119.74平方公里，涵盖呼和浩特、满洲里、二连浩特三大功能片区，形成“一核两翼、全域联动”的发展格局。其中，呼和浩特片区作为核心引擎，重点发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，同时做强绿色农畜产品加工、乳业全产业链。满洲里和二连浩特两大口岸片区，则分别为对俄、对蒙经贸合作提供跨境物流与产业协作的通道支撑。

从制度供给看，《总体方案》围绕打造联通内外的重要贸易节点、提升双向投资合作质效、畅通向北开放国际大通道等7个领域，提出了19项具体改革创新举措，将自贸试验区打造成为联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心。

在质量与标准层面，内蒙古此前已搭建起覆盖全链条的品控体系。2025年，全区肥料、农药、饲料抽检合格率分别为99%、99.3%和99.4%。农畜产品质量安全大数据平台已归集检测数据11.8万批次、快检数据168.3万条，开具电子合格证38.9万张，产地、批次、检测结果在云端留痕。自贸试验区建设将进一步推动这一体系与国际标准对接，为绿色农畜产品走向全球市场铺平制度通道。

一条新通道：草原牧场连接全球餐桌