法治

美育纳入中考再引热议,评价标准缺乏或成最大难题

5月6日,教育部在成都举行了新闻发布会,在发布会上,教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰再次提出,要推进美育评价改革,全面实施中小学生艺术素质测评制度,将艺术素质测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。总结地方将艺术科目纳入中考的经验做法,推进中考美育改革试点。

一时间,美育纳入中考的话题再次引起了业内和家长的关注。

实际上,早在去年10月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》两份文件,在教育部关于美育工作文件的介绍上,王登峰就提出,到2022年,要全面实行美育中考。

尽管在“五育并举”的大背景下,美育的重要性已经被教育从业人士和家长普遍认可,但要纳入中考,不少校长和老师还是表示,“从目前来看,还是有点难”,而其中主要的难点就在于,美育目前仍然缺乏相关标准,一旦纳入中考,就会涉及到执行和评价等系列问题,特别是对于美育这样的艺术学科来说,很难制定出具体的评价标准,“至少从目前来看,美育纳入中考依然只是在提升社会对美育的重视,真正要进入到考试阶段,还有很长一段路要走。”

释放信号:

教育部在成都召开发布会

宣布五年内义务段美育教师增加17.9万人

5月6日,教育部在四川成都举行了新闻发布会,介绍学校美育改革发展及全国第六届大学生艺术展演活动有关情况。其中,教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在会上介绍,全国义务教育阶段美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2020年的77.8万人,五年来增加17.9万人,平均增速为7.8%。

在介绍全国美育发展情况时,王登峰透露,2019年,全国小学艺术器材达标率达95.07%,初中达标率达96.12%,高中达标率达93.26%,近五年分别增长了36.60%、20.16%和8.67%。美育教师占专任教师总数的比例由2015年的6.5%提高到2020年的7.6%,提升了1.1个百分点。同时,各地将美育教学器材配备纳入全面改薄项目统一推进,全国中小学艺术专用教室的配备率大幅度提高,艺术教学器材与课外活动场地的条件得到明显改善。

在美育课程教学方面,王登峰指出,将开齐开足上好美育课程,进一步完善大中小学相衔接的美育课程体系,落实各学段美育课程基本要求,不断拓宽美育课程领域。强化美育教学与实践,构建并逐步完善“艺术基础知识+艺术基本素养+专项艺术特长”等教学模式。

在此之前,王登峰曾表示,到2022年,要全面实行美育中考。在试点已经有了基础的情况下,下一步要把美育中考的工作做得更加扎实,到2022年力争全覆盖。而在本次新闻发布会上,美育纳入中考的话题也再次被其提及。

王登峰透露,将深入推进美育评价改革,全面实施中小学生艺术素质测评制度,将艺术素质测评结果纳入初、高中学生综合素质评价;总结地方将艺术科目纳入中考的经验做法,推进中考美育改革试点;健全评价体系,将美育政策落实情况、学生艺术素质测评情况等纳入督导评估,把美育纳入高校本科教学工作评估和“双一流”建设评价指标体系。

跟进响应:

四川将逐步扩大美育中考试点范围

增加高校艺术类招生计划

同样在5月6日成都举行的全国学校体育美育工作推进会上,四川省委教育工委副书记李国贵在做相关经验交流时也透露出一个重要信息:四川省将逐步扩大美育中考试点范围。

据了解,目前,四川省中小学生艺术素质测评参与面已达92.83%,艺术活动学生参与面达87.12%。在这其中,绵阳市已于2020年率先在全国带头实施艺术中考,将音乐、美术学科纳入中考科目,其中,音乐、美术分别计10分,占中考总分数2.2%。

有教育人士预测,在宣布逐步扩大美育中考试点范围之后,四川将有更多地市州开始探索美育中考的实施细则,相关方案应该也会陆续出台。

此外,在全国学校体育美育工作推进会上,李国贵还表示,四川省还将继续加强示范特色学校建设,鼓励学校将地方文化特色融入学校美育教育,增加高校艺术类招生计划,发挥考试指挥棒作用,提升学生家长参与艺术教育的积极性。同时,按照体育美育新课标新教材要求,建立“教会、勤练、常展(演)”的培养机制,逐步扩大美育中考试点范围。以深化教育质量评价为主线,建立老师、学生、家庭、学校、社会共同参与、共同治理的美育工作协调机制。

在师资保证方面,李国贵也表示,下一步,四川将进一步补齐师资和设备短板,探索建立专业艺术教师互聘和双向交流试点工作,开展以购买服务方式来兜底教师缺口试点工作。

业内观点:

美育中考缺乏评价标准

还需提高美育学科地位

在成都天立学校西区初中部校长杨彤看来,目前,基础教育阶段的美育教育,一般还是指艺术教育,即培养学生认识美、体验美、感受美、欣赏美和创造美能力的教育,“只要跟这些培养目标相符的教学内容,都可以纳入美育中。特别是在大力提倡‘五育并举’的今天,美育在培养孩子艺术情趣和审美能力上的作用已经得到家长和社会的普遍认可,这也是美育目前越来越重要的一个原因。”

“但正是因为美育教育包罗万象,概念性极强,所以在纳入中考之后,制定怎样的评价标准也成为了一件有难度的事情。”杨彤表示,美育不像语数外等学科,每一个题目都有具体的评分标准,且这些标准都是固定多年,已得到社会广泛认可。而美育作为艺术学科,评价审美时难免带有一定的主观性,要纳入中考,就要有一个科学公平的评价标准。其次,杨彤认为,美育纳入中考,还需要提高美育学科的学科地位,但目前来看,各个学校的专业美育教师和美育教室仍然不足,与主要学科相比,每周的排课量也比较少。

就整个大环境来看,杨彤表示,美育纳入中考的社会接受度还比较低。一方面,家长们对美育中考如何考,考什么还很模糊。另一方面,家长们为了应付美育纳入中考,难免出现采取捷径的方式,这样一来,同样与美育纳入中考的最初目的完全相悖。

红星新闻记者 王婷婷 陈兴隆


【责任编辑:李文文】

行政优益权不能“随意行使”:专家呼吁以程序正义规制公权边界

地方政府与企业签订协议,约定按投资规模与税收贡献给予奖励。企业履约投产后,政府却单方以“指标未达标”为由解除协议,拒绝兑现承诺。法院在裁判中明确指出:“行政优益权不可以随意行使。”9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。北京

“明股实债”暗藏隐性债务风险:招商引资合作模式亟待合规重构

政府平台与社会资本签订合资协议,完成工商股权登记,表面上是共同入股、共担风险;但另签补充协议约定固定年化收益、不参与经营、不担亏损、到期回购全部股权。这一“明股实债”模式在地方政府招商引资中并不鲜见,却暗藏合同效力、回购履行、国有资产追责、隐性债务认定等多重风险。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究

从“拼资源”到“拼法治”:招商引资进入制度竞争新赛道

最高人民法院发布首个适用《民营经济促进法》案例,判决政府补偿企业信赖利益损失4300余万元。这一判例清晰传递信号:政府承诺具有法律效力,违约必须承担赔偿责任。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。中国政法大学法治化营商环境

招商引资纠纷持续增长,“拼法治”如何成为政企合作新纽带?

中国法治化营商环境建设公益大讲堂聚焦招商引资法律难题,专家呼吁从“政策招商”转向“法治养商。世界银行最新发布的营商环境调查报告显示,中国在全球103个经济体中表现亮眼,受访企业对营商环境的评价连续两年提升,近九成企业表示“满意”。与此同时,招商引资类行政协议纠纷持续增长,2024年仅湖南一省法院就审结一审行政协议案件702件,其中涉企案件判决支持原告诉求占比达7

河北检察:数智平台三子落 法律监督满盘活

充分释放数智平台驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用,推动“数字检察”向“数智检察”深化升级,让检察官获得“数智赋能”,让群众享受“数字便利

以法治为内核,全面提升地方营商环境质量 - 深刻把握法治化营商环境建设的实践路径

法治是最好的营商环境。营商环境的竞争,本质是制度环境、法治环境的竞争。地方优化营商环境,不能只停留在惠企补贴、政务便利等表层举措,更要把法治化建设摆在核心位置,坚决纠治乱查封、乱扣押、乱检查、乱罚款等扰企执法行为,平衡好监管力度与企业发展温度,打造稳定、公平、透明、可预期的市场环境,为市场主体敢投资、敢创新、安心经营筑牢制度根基。一、法治化是营商环境的“压舱石”社会主义市场经济本质上是法治经

吉林:大数据“画像”找差距,720条举措再造服务流程

吉林省政府新闻办日前召开新闻发布会,亮出了全省行政效能对标提升行动的“半年成绩单”。这场始于今年2月的改革,核心打法是用大数据为政务服务“精准画像”——收集全国各地5.7万组、101.7万条政务服务事项数据,交由36个政务服务职能部门逐一对比找差

农业法完成三十余年来最大幅度修订 筑牢农业强国制度根基

十四届全国人大常委会第二十四次会议8月28日表决通过新修订的农业法。这是现行农业法自1993年制定、2002年全面修改以来,时隔二十余年再次进行的一次系统性大修。新法共十四章,自2027年1月1日起施行。此次修订将“农业绿色发展”单独成章,新增“粮食安全”专章,明确将农业作为财政优先保障领域,并首次以法律形式鼓励人工智能等新技术与农业生产、经营、管理相融合。新修订的农业

唐山市丰南区:“法治小铺”烟火气里暖人心

唐山市丰南区人民检察院创新打造“河头小未·法治小铺”特色普法品牌,将法治服务延伸至早市摊点,送到群众身边。自2026年4月7日启用以来,这一阵地已常态化开展普法活动19场次,以接地气、零距离的普法服务,让法治力量融入市井生活。清晨的早市人流如织,是基层普法宣传的优质场景。丰南区人民检察院在早市南门口定点设置“法

银行业监督管理法修订草案二审落地 四类“吸血”行为被明令禁止

时隔近二十年,我国银行业监管的基础性法律迎来一次系统升级。银行业监督管理法修订草案8月25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议二次审议。草案二审稿以空前力度强化消费者权益保护,首次以法律条文形式明确列举四类禁止性行为,并首次规定从业人员违规致客户受损、金融机构须承担民事责任。近年来,银行业金融机构从业人员挪用客户资金等违法行为屡有发生,社会各界高度关注。全国人大常委会

执法有温度 助企有力度 - 司法部发布(第五批)规范涉企行政执法为民办实事典型案例

执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移,执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变——司法部8月17日发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例(第五批),以6个有力度、有温度的鲜活案例,为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地,涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度。从破解“插花地”一地两管困境,到以数

《生态环境法典》明起正式施行 我国生态环境法治迈入法典化时代

以习近平生态文明思想为魂和纲,对于以高水平法治守护绿水青山具有重大而深远的意义。2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布。这是继民法典之后我国第二部以“法典

上半年纠违2863件!司法部发布典型案例剑指政府失信 为企业“撑腰”

6件案例聚焦招投标资格认定、企业产权保护、招商引资奖励兑付等企业反映集中的痛点问题,行政复议机关以有力纠治向行政机关违法不当行为“亮剑”,为纵深推进全国统一大市场建设提供了坚实的法治保障。数据显示,2026年1至6月,全国各级行政复议机构依法履行监督职

狙击“时间差”内幕交易 两高修改司法解释织密资本市场法网

最高人民法院、最高人民检察院7月24日联合发布《关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》(法释〔2026〕13号)。修改决定已分别经最高人民法院审判委员会第1961次会议、最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,自2026年7月27日起施行。此次修改距2012年《关于办理内幕交易、泄

1.3万陪审员参审78.97万案 辽宁以司法民主实践赋能平安法治建设

辽宁省高级人民法院、辽宁省司法厅日前联合召开全省人民陪审员工作会议,深入学习贯彻全国人民陪审员工作会议精神及辽宁省委部署要求,系统梳理人民陪审员制度落地实施以来的实践成效,研判当前工作推进中的重点问题,部署下一阶段核心任务,以人民陪审员工作的高质量发展,为更高水平平安辽宁、法治辽宁建设注入坚实的司法民主动能。会议第一时间传达了辽宁省委常委、政法委书记郑艺对全省人

当"0添加"只是个商标:商标法大修剑指套路,违法最高罚五倍

127万件"心机商标"被驳回之后,修法草案再祭重典:最高罚经营额五倍,任何个人均可举报.2026年6月22日,北京。"千禾0"不是零添加,"手打"面没人真正用手打过,"0糖"饮料照样升血糖——当这些让消费者频频踩坑的文字不过是一个注册商标,而非产品承诺时,法律终于要动手了。6月22日,全国人大常委会法工委披露,商标法修订草案二次审议稿将提请6月23日开幕的十四

23条硬核措施直击沉疴 湖南靶向破题重塑营商环境新格局

将"以问题为靶心"直接写入标题,剑指经营主体反映强烈的八类突出问题,推出23条硬核举措,以可量化、可考核、可追溯的制度设计,向全省营商环境的堵点痛点发起集中攻坚。精准聚焦:八大领域,靶向施策与以往温和表述不同,此次湖
返回
顶部