法治

从一季度中国经济的各项数据,读懂中国经济的巨大韧性

当一季度中国经济的各项数据出炉,“超出预期”成为国内外机构和专家的普遍看法。坚定不移推动高质量发展,着力深化供给侧结构性改革,转型升级成效突出,新旧动能加快转换,市场信心明显提升,积极因素逐渐增多,稳中有进态势持续等等事实证明,中国经济有着巨大韧性和充足潜力。

信心:将长期处于重要战略机遇期

作为国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一,采购经理指数(PMI)具有较强的预测作用。国家统计局最新数据显示,4月份,我国制造业PMI50.1%,连续两个月位于临界点之上,为201811月以来的次高点。

制造业PMI“产需稳步扩张”的主要特征是中国经济活力和市场信心的代表。

日前,A股上市公司一季报披露收官。3000多家上市公司的业绩报告表明,今年一季度,上市公司延续增长态势,研发大幅增加。得益于供给侧结构性改革,上游行业业绩增速普遍较高。特别是采掘、钢铁、化工行业,产品价格上涨带动利润维持较高增速。

国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,我们有基础、有条件、有信心、有能力保持经济运行在合理区间,推动经济持续健康发展。

面对下行压力,中国既没有实施“大水漫灌”式强刺激政策,也绝不走铺摊子、粗放增长的老路,而是持续深化改革开放,不断增强发展的活力。通过创新和完善宏观调控,适时适度实施宏观政策逆周期调节,坚定不移以供给侧结构性改革为主线,依靠改革开放创新,激发市场主体活力,增强内生发展动力,顶住下行压力,保持经济运行在合理区间。

数据显示,一季度,国内生产总值21.3万亿元,同比增长6.4%,增速与上年第四季度持平;全国城镇新增就业324万人,完成全年计划的29.5%;社会消费品零售总额增长速度达到8.3%,创下近半年来新高;全国日均新登记市场主体5.3万户,同比增长26.3%,其中日均新登记企业1.65万户,增长12.3%……中国经济的稳定态势说明,前期实施的降准、减税等政策措施和宏观政策信号效应正在显现,“放管服”改革深入推进,法治化、国际化、便利化营商环境加快打造,市场主体快速增加,市场主体活跃度稳中有升。

潜力:消费引擎持续释放增长动能

刚刚过去的“五一”小长假消费火爆超预期。国内旅游收入1176.7亿元,同比增长16.1%;电影票房破15亿元,刷新“五一”档票房新高;餐饮、食品、汽车用品等消费大增……“五一”消费成绩单折射出强大的内需潜力。

周传飞.jpg

数据显示,一季度最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%,国内消费继续发挥对经济增长的主引擎作用。去年以来,促进开放、增加进口、提高消费者福利的政策密集出台并不断释放政策红利,对消费起到了积极作用。中高端消费持续扩容,消费升级趋势显著。

“居民消费潜力进一步释放,消费仍是经济增长的第一驱动力。”国家统计局贸易外经司司长蔺涛指出,随着居民收入稳定增长、减税降费及促消费政策逐步显效,消费领域新动能不断累积,消费转型升级态势将会延续,消费市场总体上有望继续保持平稳增长。

市场主体有活力,经济发展就有动力。中国市场主体总量超过1亿户,其中企业有3400多万户。只要市场主体的活跃度保持住、提上去,就能顶住经济下行压力。

分析数据可以看出,中国政府预算内投资占全社会投资的比重只有6%左右,内需增长靠的是上亿市场主体,其中有7000万个体工商户的投资、创业、发展和近14亿人口的消费需求、市场潜力。

去年以来,一系列深化改革扩大开放的重大举措出台:中国积极扩大进口,去年以来连续4次主动下调关税,关税总水平降至7.5%,在世界上属于中低水平;《关于促进中小企业健康发展的指导意见》印发,第四批国企混合所有制改革试点、设立科创板及试点注册制、石油天然气电力等重点领域改革有序推进;《外商投资法》颁布,外商投资负面清单着手压减,自贸区试验复制推广和扩容、综合保税区转型升级进程加快……市场主体预期明显改善,经济发展内生动力正在积聚。

4月份,小型企业PMI49.8%,虽位于临界点以下,但比上月回升0.5个百分点,为6个月高点,特别是生产指数为51.2%,已连续两个月位于扩张区间。“近期出台的一系列精准有效的减税降费及支持小微企业健康发展的政策措施效果逐步显现,小型企业生产经营状况有所改善。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出。

定力:改革为经济平稳运行保驾护航

“综合来看,在国内外环境错综复杂的形势下,一季度国民经济继续运行在合理区间,延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。”宁吉喆表示,同时也要看到,世界经济增长趋缓态势明显,国际贸易增长堪忧,跨境投资仍处低谷,输入性风险有所上升。

对此,要有清醒认识,保持定力、增强耐力,顶住压力、激发活力,保持经济运行在合理区间。

今年中国将实施更大规模减税降费,全年可减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。企业迎来重大利好,政府将强化政策落实,对所承诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。保持宏观政策取向不变,不搞量化宽松、超发货币等强刺激政策,而是坚持以供给侧结构性改革为主线,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,为经济平稳运行创造条件。

中国是改革开放的受益者,开放不仅是一种手段,更是一种理念。中国将着力推动全方位对外开放,发展高水平开放型经济。今年颁布了《外商投资法》,目前有关部门正抓紧制定相关配套法规,以确保明年11日与《外商投资法》同时实施,推动打造法治化、国际化、便利化的营商环境。中国政府宣布的缩减外资准入负面清单、扩大金融业等领域开放、加强知识产权保护等举措,正在加快落实到位。中国还将进一步提升通关便利化水平,明显降低通关成本,提高通关效率。通过挖掘传统货物贸易领域的潜力,推进贸易和投资自由化便利化;同时,开辟新经济领域合作空间,在数字经济、电子商务、金融科技、智慧城市等领域培育新的对外合作增长点。

观察中国经济、判断宏观政策取向,要把时间轴拉长了看。当前国际形势正在经历深刻复杂变化,新一轮科技和产业革命孕育兴起带来新的发展机遇。

中国有1.7亿多受过高等教育或具备专业技能的劳动力,有世界上规模最大的科技人才队伍,国内市场巨大。目前新动能对中国经济增长贡献率超过三分之一、对城镇新增就业贡献率超过三分之二,正在塑造中国发展新优势。中国是世界第一制造大国,将强化工业基础和技术创新能力,打造工业互联网平台,推动制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化转变。(记者 张翼)

【责任编辑:张仲民】

行政优益权不能“随意行使”:专家呼吁以程序正义规制公权边界

地方政府与企业签订协议,约定按投资规模与税收贡献给予奖励。企业履约投产后,政府却单方以“指标未达标”为由解除协议,拒绝兑现承诺。法院在裁判中明确指出:“行政优益权不可以随意行使。”9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。北京

“明股实债”暗藏隐性债务风险:招商引资合作模式亟待合规重构

政府平台与社会资本签订合资协议,完成工商股权登记,表面上是共同入股、共担风险;但另签补充协议约定固定年化收益、不参与经营、不担亏损、到期回购全部股权。这一“明股实债”模式在地方政府招商引资中并不鲜见,却暗藏合同效力、回购履行、国有资产追责、隐性债务认定等多重风险。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究

从“拼资源”到“拼法治”:招商引资进入制度竞争新赛道

最高人民法院发布首个适用《民营经济促进法》案例,判决政府补偿企业信赖利益损失4300余万元。这一判例清晰传递信号:政府承诺具有法律效力,违约必须承担赔偿责任。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。中国政法大学法治化营商环境

招商引资纠纷持续增长,“拼法治”如何成为政企合作新纽带?

中国法治化营商环境建设公益大讲堂聚焦招商引资法律难题,专家呼吁从“政策招商”转向“法治养商。世界银行最新发布的营商环境调查报告显示,中国在全球103个经济体中表现亮眼,受访企业对营商环境的评价连续两年提升,近九成企业表示“满意”。与此同时,招商引资类行政协议纠纷持续增长,2024年仅湖南一省法院就审结一审行政协议案件702件,其中涉企案件判决支持原告诉求占比达7

河北检察:数智平台三子落 法律监督满盘活

充分释放数智平台驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用,推动“数字检察”向“数智检察”深化升级,让检察官获得“数智赋能”,让群众享受“数字便利

以法治为内核,全面提升地方营商环境质量 - 深刻把握法治化营商环境建设的实践路径

法治是最好的营商环境。营商环境的竞争,本质是制度环境、法治环境的竞争。地方优化营商环境,不能只停留在惠企补贴、政务便利等表层举措,更要把法治化建设摆在核心位置,坚决纠治乱查封、乱扣押、乱检查、乱罚款等扰企执法行为,平衡好监管力度与企业发展温度,打造稳定、公平、透明、可预期的市场环境,为市场主体敢投资、敢创新、安心经营筑牢制度根基。一、法治化是营商环境的“压舱石”社会主义市场经济本质上是法治经

吉林:大数据“画像”找差距,720条举措再造服务流程

吉林省政府新闻办日前召开新闻发布会,亮出了全省行政效能对标提升行动的“半年成绩单”。这场始于今年2月的改革,核心打法是用大数据为政务服务“精准画像”——收集全国各地5.7万组、101.7万条政务服务事项数据,交由36个政务服务职能部门逐一对比找差

农业法完成三十余年来最大幅度修订 筑牢农业强国制度根基

十四届全国人大常委会第二十四次会议8月28日表决通过新修订的农业法。这是现行农业法自1993年制定、2002年全面修改以来,时隔二十余年再次进行的一次系统性大修。新法共十四章,自2027年1月1日起施行。此次修订将“农业绿色发展”单独成章,新增“粮食安全”专章,明确将农业作为财政优先保障领域,并首次以法律形式鼓励人工智能等新技术与农业生产、经营、管理相融合。新修订的农业

唐山市丰南区:“法治小铺”烟火气里暖人心

唐山市丰南区人民检察院创新打造“河头小未·法治小铺”特色普法品牌,将法治服务延伸至早市摊点,送到群众身边。自2026年4月7日启用以来,这一阵地已常态化开展普法活动19场次,以接地气、零距离的普法服务,让法治力量融入市井生活。清晨的早市人流如织,是基层普法宣传的优质场景。丰南区人民检察院在早市南门口定点设置“法

银行业监督管理法修订草案二审落地 四类“吸血”行为被明令禁止

时隔近二十年,我国银行业监管的基础性法律迎来一次系统升级。银行业监督管理法修订草案8月25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议二次审议。草案二审稿以空前力度强化消费者权益保护,首次以法律条文形式明确列举四类禁止性行为,并首次规定从业人员违规致客户受损、金融机构须承担民事责任。近年来,银行业金融机构从业人员挪用客户资金等违法行为屡有发生,社会各界高度关注。全国人大常委会

执法有温度 助企有力度 - 司法部发布(第五批)规范涉企行政执法为民办实事典型案例

执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移,执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变——司法部8月17日发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例(第五批),以6个有力度、有温度的鲜活案例,为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地,涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度。从破解“插花地”一地两管困境,到以数

《生态环境法典》明起正式施行 我国生态环境法治迈入法典化时代

以习近平生态文明思想为魂和纲,对于以高水平法治守护绿水青山具有重大而深远的意义。2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布。这是继民法典之后我国第二部以“法典

上半年纠违2863件!司法部发布典型案例剑指政府失信 为企业“撑腰”

6件案例聚焦招投标资格认定、企业产权保护、招商引资奖励兑付等企业反映集中的痛点问题,行政复议机关以有力纠治向行政机关违法不当行为“亮剑”,为纵深推进全国统一大市场建设提供了坚实的法治保障。数据显示,2026年1至6月,全国各级行政复议机构依法履行监督职

狙击“时间差”内幕交易 两高修改司法解释织密资本市场法网

最高人民法院、最高人民检察院7月24日联合发布《关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》(法释〔2026〕13号)。修改决定已分别经最高人民法院审判委员会第1961次会议、最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,自2026年7月27日起施行。此次修改距2012年《关于办理内幕交易、泄

1.3万陪审员参审78.97万案 辽宁以司法民主实践赋能平安法治建设

辽宁省高级人民法院、辽宁省司法厅日前联合召开全省人民陪审员工作会议,深入学习贯彻全国人民陪审员工作会议精神及辽宁省委部署要求,系统梳理人民陪审员制度落地实施以来的实践成效,研判当前工作推进中的重点问题,部署下一阶段核心任务,以人民陪审员工作的高质量发展,为更高水平平安辽宁、法治辽宁建设注入坚实的司法民主动能。会议第一时间传达了辽宁省委常委、政法委书记郑艺对全省人

当"0添加"只是个商标:商标法大修剑指套路,违法最高罚五倍

127万件"心机商标"被驳回之后,修法草案再祭重典:最高罚经营额五倍,任何个人均可举报.2026年6月22日,北京。"千禾0"不是零添加,"手打"面没人真正用手打过,"0糖"饮料照样升血糖——当这些让消费者频频踩坑的文字不过是一个注册商标,而非产品承诺时,法律终于要动手了。6月22日,全国人大常委会法工委披露,商标法修订草案二次审议稿将提请6月23日开幕的十四

23条硬核措施直击沉疴 湖南靶向破题重塑营商环境新格局

将"以问题为靶心"直接写入标题,剑指经营主体反映强烈的八类突出问题,推出23条硬核举措,以可量化、可考核、可追溯的制度设计,向全省营商环境的堵点痛点发起集中攻坚。精准聚焦:八大领域,靶向施策与以往温和表述不同,此次湖
返回
顶部