法治

五星级酒店又“沦陷” 出门究竟能住哪?

五星级酒店再次被推上风口浪尖。

11月14日晚,微博大V @花总丢了金箍棒 在其微博公布视频《杯子的秘密》,直指国内8000元一晚的知名五星级酒店存在严重卫生问题:清洁人员用扔在地板上的脏浴巾、毛巾擦拭口杯、洗手盆、镜面,用擦完坐便器的抹布擦杯子,甚至从垃圾桶中捡回一次性塑料杯盖,随便擦一下又放回杯子继续使用……

这不是在搞笑吸睛,而是事实。

该视频的拍摄者在过去六年间,连续通过针孔摄像头拍摄了诸多五星级酒店及精品设计酒店的洗漱台和卫生间。

视频内容甫一公布,舆论哗然——五星级酒店都沦落了,出门住哪才能放心?

不妨试试共享住宿。

与酒店相比,自己打扫自己做饭,自由的走自由的过,性价比还更高,都是共享住宿的标签。当然,共享住宿也有绕不过去的安全隐患、社区矛盾、缺乏标准等系列问题,如房屋图片与实物不符或存在安全隐患、房源和房主信息披露不完全甚至故意隐瞒、房客对房源具体位置、周边环境难以悉知,等等。

但随着民宿越来越满足人们对特色、便利、温馨等方面的个性化要求,以民宿为主的共享住宿理念迅速燃了起来。

好消息是,国家信息中心11月15日发布《共享住宿服务规范》(下称《规范》),不但对共享住宿的行业术语做出了探索性界定,还对城市民宿社区关系、入住身份核实登记、房源信息审核机制、卫生服务、用户信息保护体系、黑名单共享机制、智能安全设备的使用等方面提出了明确标准,是我国有关部门首次对平台、房东、房客三方主体进行的有效约束和规范。

不久后,老少皆宜的共享住宿,你真的可以试试了。

共享住宿了解一下?

近几年,国内多家共享住宿平台火速升温,“出门住民宿”成为了流行。

“这一业态发展速度快、潜力大,2017年共享住宿营业额占全国住宿业的营业额已达7.3%,过去两年的总体增速达65%,而传统住宿业增速仅为4.8%。” 国家信息中心分享经济研究中心副主任、共享住宿专委会秘书长于凤霞指出。

那么,共享住宿是跟自行车、充电宝一样扫码就能住吗?

前述《规范》对此做出了探索性界定:

所谓共享住宿,即利用自有或租赁住宅,通过共享住宿平台为房客提供短期住宿服务,房源房间数不超过相关法律规定要求。共享住宿平台则是以互联网技术为依托,根据服务协议,整合房源供需信息,为房东及房客提供在线住宿交易的服务商。

对房客而言,这样不仅能节省一部分住宿费用,还能体验有温度、本地化的非标准化住宿环境;于房主而言,既能借此获得一笔收入,又能结交远方访友,何乐而不为?

但此前的问题在于,民宿一直被诟病野蛮生长,无概念无标准无监管,直到前述《共享住宿服务规范》(下称《规范》)11月15日出台。

据悉,该《规范》由国家信息中心牵头,国内多家企业参与制订,是业内首次将政府机构、头部企业和专家学者的意见进行整合后的行业自律标准。

国家信息中心副主任徐长明表示,此次《规范》的发布,是我国共享住宿领域首个规范性文件,是贯彻落实国家关于共享经济标准化建设的有关要求,进一步加强行业自律,规范运营管理,推动协同治理的重要探索。

“最重要的还是建立标准,这是推动共享经济发展、保障消费者权益的基础设施。” 国家市场监管总局发展研究中心副主任冯军认为。

诚然,在共享经济时代,不能只提升生产生活的便利性,必须注重安全、隐私、和谐。

于凤霞提出,共享经济模式对激活存量资源、促进灵活就业、振兴乡村经济等方面效果明显,但新物种也对政府提出了新要求,在进行监管和引导时,需要结合企业实践和行业趋势。

于是,在该《规范》的发布会现场,国内主要的共享住宿平台企业的负责人均在《共享住宿服务规范》承诺书上签字,承诺切实履行规范的各项要求,严格自律。

治乱出重拳

过去几年,受到消费升级和市场驱动影响,大量资本涌入共享住宿领域,引发了诸多乱象——房源信息审核、入住核实登记、安全保障、服务质量等等问题,受到广泛关注。

“房东的注册门槛不高,在信息披露、安全防范、同质化等方面问题还很多。”首都经济贸易大学旅游管理系主任蔡红认为。

徐长明对此表示,如何保证服务质量、保护参与用户及其他利益相关者的利益不受侵犯,亟待加强标准建设,推动整个行业规范化发展。并且,监管层正逐渐遭遇困境,传统的属地管理模式局限性日益突出,城市治理和社区管理等方面都面临新的挑战。

而《规定》的出台,就剑指于此。

某共享平台副总裁潘采夫表示,《规定》不仅是一个规范性文件,更是共享经济史上的一个开放性事件,率先让行业实现了跟监管部门的良性互动。当前,中国共享住宿市场的潜力只露出了冰山一角,机构已在主动拥抱合规和提升服务品质。例如,该共享平台在全国近50个城市部署“刷脸”及刷身份证的智能门锁,并逐步将火警报警器、防盗报警器、智能电表、空气质量检测设备、降噪设备等安全设备体系铺设为其房源的标配。

接下来的一个问题是,若在平台上出现纠纷,到底谁来负责?

“平台不仅是一家企业,还是市场的管理者,应明确权责,尽早划定界限。” 北京大学市场与网络经济研究中心研究员陈永伟认为。首先要明确平台权责范围,设计一个底层规范和标准,确立平台涉及到的各个利益主体之间,如政府与平台、平台与房主、平台与消费者之间的交流机制。在此基础上,视发展情况及早制定相关法律。

但就此必须承认的是,即便是《规范》出台之后,现阶段也更多是依靠行业自律。

于凤霞指出,《规范》中对平台的诸多责任做了详解,强化了行业自律,但很多平台仍在智能硬件与安全设施、摄影实拍、平台间黑名单共享、信用体系共享和建设等方面存在不足,还得依靠业界共同努力来将团体标准上升为行业标准、国家标准。

陈永伟称,2017年是共享经济的元年,大量资本杀入并借机炒作,鱼龙混杂。2018年逐渐出现潮水隐退的迹象,行业趋于理性,因而2019年即将到来的反思与洗牌,显得尤为关键。(文 | 王亭亭 《财经国家周刊》记者来源:瞭望智库)


【责任编辑:欧阳雪】

行政优益权不能“随意行使”:专家呼吁以程序正义规制公权边界

地方政府与企业签订协议,约定按投资规模与税收贡献给予奖励。企业履约投产后,政府却单方以“指标未达标”为由解除协议,拒绝兑现承诺。法院在裁判中明确指出:“行政优益权不可以随意行使。”9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。北京

“明股实债”暗藏隐性债务风险:招商引资合作模式亟待合规重构

政府平台与社会资本签订合资协议,完成工商股权登记,表面上是共同入股、共担风险;但另签补充协议约定固定年化收益、不参与经营、不担亏损、到期回购全部股权。这一“明股实债”模式在地方政府招商引资中并不鲜见,却暗藏合同效力、回购履行、国有资产追责、隐性债务认定等多重风险。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究

从“拼资源”到“拼法治”:招商引资进入制度竞争新赛道

最高人民法院发布首个适用《民营经济促进法》案例,判决政府补偿企业信赖利益损失4300余万元。这一判例清晰传递信号:政府承诺具有法律效力,违约必须承担赔偿责任。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。中国政法大学法治化营商环境

招商引资纠纷持续增长,“拼法治”如何成为政企合作新纽带?

中国法治化营商环境建设公益大讲堂聚焦招商引资法律难题,专家呼吁从“政策招商”转向“法治养商。世界银行最新发布的营商环境调查报告显示,中国在全球103个经济体中表现亮眼,受访企业对营商环境的评价连续两年提升,近九成企业表示“满意”。与此同时,招商引资类行政协议纠纷持续增长,2024年仅湖南一省法院就审结一审行政协议案件702件,其中涉企案件判决支持原告诉求占比达7

河北检察:数智平台三子落 法律监督满盘活

充分释放数智平台驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用,推动“数字检察”向“数智检察”深化升级,让检察官获得“数智赋能”,让群众享受“数字便利

以法治为内核,全面提升地方营商环境质量 - 深刻把握法治化营商环境建设的实践路径

法治是最好的营商环境。营商环境的竞争,本质是制度环境、法治环境的竞争。地方优化营商环境,不能只停留在惠企补贴、政务便利等表层举措,更要把法治化建设摆在核心位置,坚决纠治乱查封、乱扣押、乱检查、乱罚款等扰企执法行为,平衡好监管力度与企业发展温度,打造稳定、公平、透明、可预期的市场环境,为市场主体敢投资、敢创新、安心经营筑牢制度根基。一、法治化是营商环境的“压舱石”社会主义市场经济本质上是法治经

吉林:大数据“画像”找差距,720条举措再造服务流程

吉林省政府新闻办日前召开新闻发布会,亮出了全省行政效能对标提升行动的“半年成绩单”。这场始于今年2月的改革,核心打法是用大数据为政务服务“精准画像”——收集全国各地5.7万组、101.7万条政务服务事项数据,交由36个政务服务职能部门逐一对比找差

农业法完成三十余年来最大幅度修订 筑牢农业强国制度根基

十四届全国人大常委会第二十四次会议8月28日表决通过新修订的农业法。这是现行农业法自1993年制定、2002年全面修改以来,时隔二十余年再次进行的一次系统性大修。新法共十四章,自2027年1月1日起施行。此次修订将“农业绿色发展”单独成章,新增“粮食安全”专章,明确将农业作为财政优先保障领域,并首次以法律形式鼓励人工智能等新技术与农业生产、经营、管理相融合。新修订的农业

唐山市丰南区:“法治小铺”烟火气里暖人心

唐山市丰南区人民检察院创新打造“河头小未·法治小铺”特色普法品牌,将法治服务延伸至早市摊点,送到群众身边。自2026年4月7日启用以来,这一阵地已常态化开展普法活动19场次,以接地气、零距离的普法服务,让法治力量融入市井生活。清晨的早市人流如织,是基层普法宣传的优质场景。丰南区人民检察院在早市南门口定点设置“法

银行业监督管理法修订草案二审落地 四类“吸血”行为被明令禁止

时隔近二十年,我国银行业监管的基础性法律迎来一次系统升级。银行业监督管理法修订草案8月25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议二次审议。草案二审稿以空前力度强化消费者权益保护,首次以法律条文形式明确列举四类禁止性行为,并首次规定从业人员违规致客户受损、金融机构须承担民事责任。近年来,银行业金融机构从业人员挪用客户资金等违法行为屡有发生,社会各界高度关注。全国人大常委会

执法有温度 助企有力度 - 司法部发布(第五批)规范涉企行政执法为民办实事典型案例

执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移,执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变——司法部8月17日发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例(第五批),以6个有力度、有温度的鲜活案例,为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地,涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度。从破解“插花地”一地两管困境,到以数

《生态环境法典》明起正式施行 我国生态环境法治迈入法典化时代

以习近平生态文明思想为魂和纲,对于以高水平法治守护绿水青山具有重大而深远的意义。2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布。这是继民法典之后我国第二部以“法典

上半年纠违2863件!司法部发布典型案例剑指政府失信 为企业“撑腰”

6件案例聚焦招投标资格认定、企业产权保护、招商引资奖励兑付等企业反映集中的痛点问题,行政复议机关以有力纠治向行政机关违法不当行为“亮剑”,为纵深推进全国统一大市场建设提供了坚实的法治保障。数据显示,2026年1至6月,全国各级行政复议机构依法履行监督职

狙击“时间差”内幕交易 两高修改司法解释织密资本市场法网

最高人民法院、最高人民检察院7月24日联合发布《关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》(法释〔2026〕13号)。修改决定已分别经最高人民法院审判委员会第1961次会议、最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,自2026年7月27日起施行。此次修改距2012年《关于办理内幕交易、泄

1.3万陪审员参审78.97万案 辽宁以司法民主实践赋能平安法治建设

辽宁省高级人民法院、辽宁省司法厅日前联合召开全省人民陪审员工作会议,深入学习贯彻全国人民陪审员工作会议精神及辽宁省委部署要求,系统梳理人民陪审员制度落地实施以来的实践成效,研判当前工作推进中的重点问题,部署下一阶段核心任务,以人民陪审员工作的高质量发展,为更高水平平安辽宁、法治辽宁建设注入坚实的司法民主动能。会议第一时间传达了辽宁省委常委、政法委书记郑艺对全省人

当"0添加"只是个商标:商标法大修剑指套路,违法最高罚五倍

127万件"心机商标"被驳回之后,修法草案再祭重典:最高罚经营额五倍,任何个人均可举报.2026年6月22日,北京。"千禾0"不是零添加,"手打"面没人真正用手打过,"0糖"饮料照样升血糖——当这些让消费者频频踩坑的文字不过是一个注册商标,而非产品承诺时,法律终于要动手了。6月22日,全国人大常委会法工委披露,商标法修订草案二次审议稿将提请6月23日开幕的十四

23条硬核措施直击沉疴 湖南靶向破题重塑营商环境新格局

将"以问题为靶心"直接写入标题,剑指经营主体反映强烈的八类突出问题,推出23条硬核举措,以可量化、可考核、可追溯的制度设计,向全省营商环境的堵点痛点发起集中攻坚。精准聚焦:八大领域,靶向施策与以往温和表述不同,此次湖
返回
顶部