法治

企业家要为经济持续健康发展贡献力量

波特集团陈宗建解读《意见》指导思想

中共中央、国务院9月8日发布了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》的出台显然极大鼓舞了民营企业家持续创新创业的意志,波特集团总裁陈宗建就《意见》中指导思想部分有关“着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围”这三点提法,向记者谈了他的体会。

陈宗建称,《意见》开宗明义提出的三大目标或曰任务,给企业家一心干事谋发展的信心提供了强有力支撑。“着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境”放在第一位,无疑是要对企业家的自主创新创业给以法治保护。他指现实中仍大量存在着侵害企业和企业家合法权益的行为;在某些地方和某些时候,来自方方面面的对企业家不法侵害,甚至到了十分严重且难以容忍的地步。陈宗建分析之所以出现这种情况,部分原因是基于腐败形成的官商勾结机制对市场环境的劣化;部分也与某些地方政府的思想认识不清,保守僵化意识根深蒂固有关。特别是当出现企业创新与经济社会的负面相交织时,某些人总是习惯性地先入为主,倾向于认定企业和企业家一定有错。尤其是在法无明确规定的情形下,各级官员的自由裁量权行使很容易偏向界定企业和企业家出错,由此造成的企业家受害事例不在少数。

陈宗建强调,营造依法保护企业家合法权益的法治环境要成为各有关方面,特别是各级公权力部门的自觉行为,要按照“法无禁止即可为”的市场经济公则定纷止争,还企业以自由经营的权利,他表示《意见》的出台让他看到了希望。

在“促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境”方面,陈宗建认为一方面政府有关部门要在法制的基础上营造和维护好公平竞争的市场经营环境,另一方面也需要企业家自身做到竞争有序和诚信经营。在社会主义市场经济体系已经基本成形的当下,破坏公平竞争和诚信经营的行为在很大程度上来自企业自身所为,源自部分企业家曾经习惯了的“投机钻营”“打插边球”以获取暴利取巧心理。他呼吁企业家应联合起来,共同珍惜并维护市场环境的清净和透明,在共赢中谋求企业的健康稳定发展。

对于《意见》中的“尊重和激励企业家干事创业的社会氛围”这一点,陈宗建表示感受最深。他以自己公司的经营历史为例,强调尊重和激励的社会氛围“对于企业创新起到了至关重要的作用”。他充分肯定了近些年越来越多的地方政府思想不断解放,在推动促进所在地经济的发展中,能够做到越来越尊重企业家的

意见。在相关的施政中,也越来越能够做到灵活和有弹性地处理好企业发展与地方经济可持续成长的关系。陈宗建表示,政府以及全社会对企业家创新创业的支持与激励,一定会转化成长为地方竞争力的“肌肉”与“骨骼”,“只有做到充分尊重和激励,企业家智慧才能化作具体的投资和经营能力,真正融合进地方经济发展进程,推动一个城市和一个地区的经济社会全面成长。”



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