法治

意大利地震遇难者国葬举行 女童舍身救妹令人动容

意大利中部6.2级地震,造成最少291人遇难,当中包括一名牺牲自己保护5岁妹妹而不幸离开人世的9岁女童朱莉娅。意大利当局当地时间27日为死难者举行国葬,全国哀悼一天,一名消防员在朱莉娅的灵柩上留下一封信称“对不起,我们来晚了”,令人动容。

此外,一名调查此次灾难的检察官指出,意大利中部地震死伤惨重很大程度上要归咎于建筑商偷工减料,在扩建或装修房屋等建筑物时,没有遵守条规及抗震标准。

“对不起,我们来晚了”

国葬在阿斯科利皮切诺(Ascoli Piceno)一个体育馆中举行,首批举行葬礼的遇难灾民共35人,包括21名儿童,年龄最细仅得18个月大。总统马塔雷拉及总理伦齐均有出席,体育中心内外都是悼念的人们,有遇难者家属抱着家人的灵柩哭泣。

主持葬礼的主教迪埃尔科莱(Giovanni d'Ercole)特别提到9岁女童茱莉亚(Giulia Rinaldi),她在地震中用身体保护着5岁大的妹妹焦尔吉娅(Giorgia)。妹妹最后在瓦砾堆中成功获救,但朱莉娅却不幸遇难。一名叫Andrea的消防员在灵柩上,留下一封感人的信:

你好,小甜心。我只能够伸手把你从瓦砾堆中救出,很对不起我们来晚了。你在那时已停止呼吸,但我想你知道我们尽了力把你救出来。在我回到拉奎拉(意大利中部城市)的家时,我知道有一个天使在天上望着我。你将会是夜里的一颗明星。再见了朱莉娅,你并不认识我但我爱你。

茱莉亚被从废墟中抬出来时

在葬礼的另一边,有一只金色西班牙猎犬拒绝离开主人的灵柩旁边,它依依不舍主人的样子让人心碎。

搜救工作仍持续

灾区搜救工作仍然持续,虽然救援黄金72小时已经过去,找到更多倖存者的希望渺芒,但搜救人员仍不停在瓦砾堆间搜索,希望找出所有失踪者。灾区至今共发生了逾1300次余震,前往重灾区阿马特里切(Amatrice)的桥樑因严重受损,拖慢救援进度。

阿马特里切是热门的旅游地区,24日凌晨遭遇强震时仍有许多旅客,因此恐怕还有更多遗体会被寻获。意大利已宣布全国进入紧急状态,并设立5000万欧元(约合人民币3.7亿多,1欧元=7.4659人民币元,下同——观察者网注)的重建基金。但因部份村庄已遭受严重破坏,可能已不再适合居住。

检察官指很多建筑物被揭建材中沙多过水泥,计划检控这些建筑物的业主。

英国《星期日电讯报》表示,意大利黑手党往往涉及地方贪腐,可能与今次灾区出现大批“豆腐渣”建筑物有关。意大利警方已经加强戒备,避免倒塌建筑的证据被破坏。

由于救人的黄金72小时已过去,找到生还者的希望渺茫,救灾工作重点渐转向灾区善后。据意大利保险公司协会估计,意大利仅1%业主有购买地震保险,意味今次重建经费大部分将由意大利政府承担。地震专家估计,今次地震的救援和重建工作可能逾10亿欧元。

意大利地震死伤惨重 因建筑商偷工减料

据新加坡联合早报今天(29日)报道,一名调查此次灾难的检察官指出,意大利中部地震死伤惨重很大程度上要归咎于建筑商偷工减料,在扩建或装修房屋等建筑物时,没有遵守条规及抗震标准。

检察官塞伊瓦认为,这次地震不能单纯归类为天灾,那些委托劣等建筑商修建房子或建筑物的业主,也必须为在地震中不幸罹难的约300人的死负责。

他说:“如果这些建筑物像日本那样依照条规修建,就不会轻易在地震中倒塌。”

当地时间24日凌晨发生6.2级地震后,塞伊瓦前往重灾区阿马特里切(Amatrice)视察灾情,以调查是否有人须为这次的灾难负责。

塞伊瓦表示,他查视一栋坍塌别墅的墙壁残片时,发现里头的建筑材料是沙多过洋灰。

他说,如果真的有人偷工减料,当局必定会向他们追究责任。“犯错者必须付出代价。”

此外,一些工程师及建筑专家也指出,震中周围城镇之所以会有那么多建筑物被震塌,其中一个原因就是房屋在扩建及翻新时使用了较便宜的水泥横梁。沉重的水泥横梁一旦被震塌,就会砸毁底下的墙壁,造成整栋建筑坍塌等致命的后果。

这次地震再次引起人们对意大利建筑物的防震能力,以及整修工程是否涉及偷工减料的关注,尤其重灾区阿马特里切距离2009年发生严重地震、造成300多人死亡的中部拉奎拉市(L'Aquila)只有约50公里。

当年拉奎拉发生6.3级地震时,许多楼房倒塌,当中不少建筑被指偷工减料。

意大利民事保护局事后拨出将近10亿欧元,作为提升地震风险区建筑物安全及抗震能力的补助金。

不过,并没有很多人申请有关补助金,舆论批评官僚制度导致民众却步,也有人指人们只想用最少的钱装修房屋,却不管当中是否有任何安全风险。

意大利有四成人口,即2400万人居住在地震高风险区,因此,如何降低此风险对民众的伤害,一直是该国关注的课题。

不过,专家指出,如果将所有的古老及历史文化建筑都按照现代新建筑的抗震标准翻新,那就无法完好保护及保留意大利无与伦比的古建筑艺术遗产。

意大利有不少旧建筑在整修时,并没有遵守抗震标准。初步调查显示,至少有239栋历史建筑物在这次地震中遭破坏,其中50栋毁坏严重或完全倒塌。

然而,如果真要全面提升所有建筑的抗震能力,却是一笔不小的开支。意大利基础设施及运输部长德尔里奥曾指出,要让该国每一栋建筑物都符合最新的防震标准,估计需要3600亿欧元。


【责任编辑:张慈】

裁量权“升格”立规:市场监管处罚告别“凭感觉”时代

备受关注的《市场监督管理行政处罚裁量规定》于2026年11月4日正式出台。这部以国家市场监督管理总局令第129号发布的部门规章,将沿用多年的裁量规则从规范性文件一举“升格”为部门规章,自2027年1月1日起施行。在“过罚相当”与“全国统一大市场”的双重目标下,市场监管行政处罚裁量权自此告别“凭感觉”时代,进入标准化、刚性化的新阶段。从“指导意见

刑诉法“四修”启幕:55条修正草案直指“指居”收紧与辩护权前移

11月2日,刑事诉讼法修正草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。草案共55条,围绕七个方面展开,其中多项条款触及刑事诉讼中长期被讨论、却迟迟未能落地的结构性议题。七个方面的修改清单,回应的是“老问题”根据提请审议的草案说明,此次修改覆盖刑事诉讼基本原则、人身强制措施、涉案财物查扣冻与处置、诉

公安部行政案件程序规定修订征求意见 首接责任、法制审核、刑行衔接成看点

公安部就《公安机关办理行政案件程序规定(修订征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿在立案程序、听证范围、未成年人询问、执法全过程记录、法制审核和刑事转行政衔接等环节作出密集调整,首接责任、法制审核、刑行衔接成为此次修订的突出看点。公众可登录公安部网站查阅全文,通过电子邮件或信函反馈意见,截止时间为2026年11月28日。立案入口前移,是征

省部级处分人数同比翻番 前三季度反腐“存量出清”信号强烈

中央纪委国家监委10月27日通报2026年1月至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。通报显示,前三季度全国纪检监察机关共接收信访举报350.6万件次,立案80万件,处分68万人。其中,处分省部级及以上干部105人,较去年同期41人增长超过一倍半,成为本轮通报中最具冲击力的结构性变化。“105人”背后:立案73人、处分105人,反腐节奏未放缓单看“处分省部级及以上

廊坊检察:以数智之笔绘就检察履职新动能

深入贯彻最高人民检察院、河北省人民检察院数字检察建设部署,主动融入全省数字检察总体布局,以“数智+”场景落地为抓手,推动法律监督从“人找线索”向“线索找人”、从“个案办理”向“类案治理”转型。三大数智平台协同发力,叠加空天遥感技术赋能,廊坊检察正以数字动能重塑法律监督新范式,为廊坊经济社会高质量发展提供有力法治保障。公益诉讼数智

最高检发布高质效办好行政生效裁判监督典型案例

涉及拆迁行政赔偿、工伤保险待遇、行政协议违约赔偿、不动产登记、耕地保护、股权质押登记等领域。检察机关通过抗诉、再审检察建议等方式,依法监督纠正行政生效裁判在事实认定、法律适用、诉讼程序等方面存在的问题,推动行政争议实质性化解。

最高法新规亮“精准追责”标尺:故意或重大过失担责,依法履职致改判不追责

最高人民法院发布《人民法院司法责任追究条例》(以下简称《条例》),并同步公布6个追究司法责任与保护依法履职典型案例。这份共六章、四十七条的制度文件,没有停留在“失责必究”的单一面向,而是以“精准”为轴心,同时划清追责与保护的边界,试图回答一个长期困扰司法实践的难题:既要让违法审判者付出代价,也要让依法办案者卸下顾虑。《条例》最受关注的制度设计,是确立了司法责

最高法发布金融消费者、投资者合法权益保护典型案例

本次发布案例覆盖金融借款、基金理财、数字金融、人身保险、证券投资等多个领域,聚焦格式条款、公平交易、适当性义务、权利救济、多元解纷等现实热点和司法难点,集中展现金融审判对金融行业高质量发展的价值引领,彰显构建公平、透明、诚信、安全的金融市场生态的示范意义

从“管企业”到“做伙伴”:北京“十五五”营商环境规划亮出29项硬招

到2030年整体水平位居全球前列,“伙伴式”服务重塑政商关系。《北京市“十五五”时期优化营商环境规划》近日正式对外发布。这是北京连续出台的第二部营商环境五年专项规划,围绕市场、法治、政务、投资贸易、人文、京津冀协同六大环境,部署29个方面改革举措,目标直指2030年营商环境整体水平位居全球前列。如果说“十四五”解决的是“有没有”——把企业开办、政务服务、市场监

从“法信驿站”到“三书同达”:兰州新区如何用法治钥匙打开高质量发展之门

将法治化营商环境建设置于“一号工程”高度,率先设立全省首个“法信驿站”,率先推行信用修复“三书同达”机制,率先推行43类高频证照“无感续证”。一连串“率先”背后,这座曾经以“荒滩起新城”闻名的地方,正在探索一条以法治确定性对冲市场不确定性的发展路径。

斩断“拖欠链”:大企业“白条”时代该终结了

一张“白条”,能把一家中小企业逼到什么地步?项目竣工两年多,甲方以各种理由迟迟不组织验收,工程款遥遥无期;账款被强制转换为电子凭证,期限三年,到期仍不能兑付,再次延期;更有大型企业一边以电子凭证拖延付款,一边通过关联保理公司向中小企业提供高息融资,对供应商“两头吃”。这不是个案。截至2026年7月末,全国规模以上工业企业应收账款高达28.88万亿元,同比增长8.5%。拖欠账款占GDP的比重从

1327天“远洋捕捞”终落空:学力星球全案无罪,北京朝阳区市场监管局“不予立案”成关键回响

一家北京企业,被内蒙古警方跨省立案;一份来自北京朝阳区市场监管局的行政调查结论,在1300多天后被法院判决全面印证。当锡林浩特市法院的法槌落下,五人无罪、当庭释放,留下的不只是一纸判决,更是对“趋利性执法”的沉重叩问。2026年9月24日上午,内蒙古锡林浩特市人民法院。被羁押三年七个月零二十天后,学力星球App创始人任博和四名同伴走出法庭,重获自由。法院一审判决

民刑交叉案件审判规则迎重大变革 最高法新规明确“先刑后民”并非一律适用

最核心的制度创新,在于以是否属于“同一事实”作为区分“先刑后民”与“民刑并行”的判断标准。根据第二条,“同一事实”是指民事案件与刑事案件的当事人、基本事实相同的情形。属于同一事实的,适用“先刑后民”;属于关联事实即非同一事实的,则适用“民刑并行”。

斩断生态环境监测造假链条 五部门联合亮“全链条追责”利剑

生态环境部等五部门印发整治通知,数智赋能监管、全链条追责、双向衔接三大看点,生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》,以“零容忍”态度向生态环境监测等技术服务领域的弄虚作假行为再出重拳。这是继2022年五部门启动第三方环保服务机构专项整治行动后,监管层面对该领域顽疾

行政优益权不能“随意行使”:专家呼吁以程序正义规制公权边界

地方政府与企业签订协议,约定按投资规模与税收贡献给予奖励。企业履约投产后,政府却单方以“指标未达标”为由解除协议,拒绝兑现承诺。法院在裁判中明确指出:“行政优益权不可以随意行使。”9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。北京

“明股实债”暗藏隐性债务风险:招商引资合作模式亟待合规重构

政府平台与社会资本签订合资协议,完成工商股权登记,表面上是共同入股、共担风险;但另签补充协议约定固定年化收益、不参与经营、不担亏损、到期回购全部股权。这一“明股实债”模式在地方政府招商引资中并不鲜见,却暗藏合同效力、回购履行、国有资产追责、隐性债务认定等多重风险。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究

从“拼资源”到“拼法治”:招商引资进入制度竞争新赛道

最高人民法院发布首个适用《民营经济促进法》案例,判决政府补偿企业信赖利益损失4300余万元。这一判例清晰传递信号:政府承诺具有法律效力,违约必须承担赔偿责任。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。中国政法大学法治化营商环境
返回
顶部