文旅

解密中央主要领导机构历史演进

伴随着95年波澜壮阔的辉煌历史,中国共产党中央组织从无到有、多次调整、逐步完善,形成了结构合理、设置完备、运行顺畅的党的中央组织。中央组织是党的中枢机构,是全党的组织核心。根据现行党章规定,党的中央组织包括,党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会、中央纪律检查委员会;由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会;由中央委员会决定的中央军事委员会,以及由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处。可以说,党的中央组织的沿革史就是一部浓缩的党史。这里重点介绍中央政治局及其常务委员会、中央书记处、中央军事委员会的历史沿革。

中央政治局及其常务委员会、中央书记处

中央政治局及其常务委员会是忠实执行党的全国代表大会通过的路线方针政策、忠实执行中央委员会全体会议决议的党的中央组织和领导机构的重要组成部分。

中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构,是党中央的重要组织机构。

党的一大

设中央局为中央临时领导机构

党的一大决定暂不成立中央执行委员会,只设中央局作为中央的临时领导机构,中央局设书记、委员。1921年11月,以中央局书记的名义向全国各地党组织发出《中国共产党中央局通告》。这是中央领导机构成立后下发的第一份文件。1922年,党的二大第一次对党的组织建设的原则、方针等问题作出了比较具体、明确的规定。党的二大依据党章,选举产生的中共中央领导机构为中国共产党第二届中央执行委员会,设委员长。1923年,三大选举产生的中共中央领导机构为中国共产党第三届执行委员会。三大党章规定,在中央执行委员会下设常务机构中央局和中央特派员。党的三大通过《中国共产党中央执行委员会组织法》,首次对党的中央组织机构、职责分工、工作制度等作出具体规定。

1921年11月《中国共产党中央局通告》

党的五大

正式设立中央政治局及其常委会

1924年11月,中共中央首次设立政治局,由陈独秀、蔡和森、维经斯基3人组成。党的五大正式设立中央政治局及政治局常务委员会。中央政治局为全党的最高决策机关,政治局常务委员会负责处理日常事务,党的决策机关与负责日常工作的机关首次分为两个机构。这是党的五大在领导体制上的重大贡献。此后,在党的中央组织沿革中,中央政治局一直存在于中央领导机构序列中,职能、地位没有变动。

党的六大党章规定:中央委员会及政治局“选举常务委员会以进行日常工作”。党的六届一中全会选举产生中央政治局及其常务委员会。

党的六届五中全会

首次设立中央书记处

1934年1月,党的六届五中全会改选中央政治局,同时成立中央书记处。一般认为,当时的中央书记处事实上就是中央政治局常务委员会。1938年9月至11月,党的扩大的六届六中全会后,正式以中央书记处替代中央政治局常委会。七大党章延续了这种制度安排,规定中央政治局是党的中央指导机关,指导党的一切工作。中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。由此,七大没有选举产生政治局常务委员会。这一制度沿用至1956年党的八大。

七大选举产生的书记处由毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时组成,人们称为“五大书记”,形成了党的第一代中央领导集体,在党的历史上具有重要地位。

党的七大选举产生的书记处由毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时组成,人们称为“五大书记”

党的八大

恢复设立政治局常委会

党的八大对党的中央组织机构作出调整,恢复设立政治局常务委员会。八大党章规定:“党的中央委员会全体会议选举中央政治局、中央政治局的常务委员会和中央书记处”,“中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权”,“中央书记处在中央政治局和它的常务委员会领导之下,处理中央日常工作”。八大选举产生了新的中央领导机构。

“文化大革命”开始后,中央政治局及其常务委员会、书记处都受到严重冲击。党的九大以后,政治局及其常务委员会恢复原有地位。党的十一届三中全会以来,中央政治局及其常务委员会作为中央领导机构的地位和作用没有发生变化。

党的八大纪念邮票

党的十一届五中全会

恢复设立中央书记处

党的八大确定了中央领导体制的基本架构,对后来中央领导体制的确立产生重要影响。“文化大革命”发生后,中央书记处停止工作,党的九大至十一大没有设立该机构。

1980年2月,党的十一届五中全会通过《关于成立中央书记处的决议》,恢复设立中央书记处,作为中央政治局及其常务委员会领导下的经常工作机构。成员均由中央委员会直接选举产生。党的十二大再次将设立中央书记处写入党章,沿用了十一届五中全会会议决议的规定,明确了中央书记处的设置、产生方式、职能。党的十三大党章修正案对有关中央书记处设置的条文作了适当修改。此后,对中央书记处的规定未再改变。

中央军事委员会

中央军事委员会是党的最高军事领导机关,简称“中央军委”。其经历了一个复杂的演变发展过程。

1925年设立军事部

中共中央于1925年设立军事部,1926年成立中央军委,党的五大后设立军事(军人)部。1931年1月,根据中共中央政治局决定,在中央革命根据地成立中华苏维埃中央革命军事委员会。同年11月,在中央革命根据地成立了中华苏维埃共和国中央革命军事委员会(简称中革军委),既是中共中央也是中华苏维埃共和国临时中央政府的军事领导机构。

党的七大设立军事委员会

1937年8月,洛川会议决定组成以毛泽东为首的中央革命军事委员会。党的七大党章规定中央委员会设立军事委员会。1945年8月23日,中央政治局扩大会议决定,组成新的中央军事委员会。1948年11月,中共中央决定中央军委在对外公开发布命令时,使用“中国人民革命军事委员会”的名称。

江西瑞金,中华苏维埃共和国中央革命军事委员会旧址

1959年中央军委设常务委员

1949年10月,中央人民政府人民革命军事委员会成立,1954年9月,中共中央政治局决定重新成立中共中央军事委员会。1959年9月起,中央军委设置常务委员,直至党的十二大。

1983年设立国家中央军委

从1983年6月开始,根据宪法,设立了中华人民共和国中央军事委员会。党的中央军委和国家中央军委实际上是一个机构,其组成人员和领导职能完全一致。这种具有中国特色的领导体制,保证了军队始终处于党的绝对领导之下。

【责任编辑:张慈】

非遗特色激活鹤城 齐齐哈尔文化创意赋能烤肉烟火出圈

夏季傍晚的广信路烤肉美食街,炭火通红,人声鼎沸。烤盘上牛肉滋滋作响,油脂滴落激起阵阵焦香。食客们围炉而坐,推杯换盏间,一位从北京远道而来的游客举起手机拍下眼前的热闹场景,配文发了一条朋友圈:“这才是齐齐哈尔——烟火气里藏着文化味。”文化味,正是2026齐齐哈尔烤肉美食节试图为这炉百年炭火注入的全新内涵。齐齐哈尔烤肉的历史,可追溯至新石器时代嫩江

油旅融合破题“四季长红” 黑龙江发布自驾游系列产品邀客入林海

立足深化油旅融合,通过政企协同创新文旅服务供给,推出涵盖能源补给、车辆养护、景区游览及特色消费的一站式自驾游系列产品,为全省文旅产业提质升级探索新路径。黑龙江省文化和旅游厅副厅长蒋兴成、中国石化黑龙江石油分公司总经理孙维跃、副总经理高鹏,哈尔滨市文化广电和旅

黑龙江哈黑绥三地市场监管联动 破解跨境文旅治理难题

如何破解跨境旅游跨区域监管壁垒、涉外消费维权难等痛点,近日,哈尔滨、黑河、绥芬河三地市场监管部门共同签订中俄跨境游高质量发展战略合作框架协议,这标志着哈黑绥三地跨境旅游市场监管一体化协同共治机制正式落地。此举跨区域监管合作,重在立足黑龙江对俄开放优势、破解跨境文旅治理难题的创新实践,有效填补了跨境旅游协同监管空白。据介绍,本次以“优势互补

挥拍逐梦!黑龙江省十六届运动会羽毛球比赛火热开赛

来自全省各地的羽毛球健儿齐聚赛场,以球会友、切磋技艺,开启为期3天的精彩对决。作为黑龙江省运会经典竞技项目,本次羽毛球赛事赛程紧凑、看点十足。据了解,比赛共设置男、女团体和混合双打、男子双打、女子双打、男子单打、女子单打七大竞赛项目,全面覆盖羽毛球主流竞赛组别,为

从“打卡”到“入戏”:2026暑期消费上演体验式革命

提着“油枪”为自己打一杯鲜啤,在百年矿井下体验矿工生活,穿上汉服走进“戏剧幻城”成为故事主角——这个夏天,中国消费者的假期打开方式正在被彻底重写。2026年暑期,一场从“买商品”到“买体验”、从“打卡式”到“入戏式”的消费变革席卷全国。文旅部启动的全国暑期文旅消费季,各地落地超3万场特色活动、发放4.5亿元文旅补贴;国务院近期批复的《扩大消费“十五五”规划》更明确

黑土为卷 篮书新章 - 2026年全国和美乡村篮球大赛(村BA)北部大区赛“乡聚”宝清

北疆八月,万物丰茂。当黑龙江三江平原的千里沃野掀开一年中最浓烈的绿意,一场属于中国北方乡村的体育盛典,正在北大荒腹地蓄势待发。2026年8月15日至20日,全国和美乡村篮球大赛(村BA)北部大区赛,将在黑龙江省宝清县燃情启幕。这是村BA大区赛的炽热季风首次吹度山海关,深入广袤的东北粮仓。届时,来自北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、新疆、黑龙江等北部十省区的

福地永泰:千年文脉润山水 双脉康养筑旅居

福建永泰,坐落于戴云山东麓,坐拥世界长寿乡、中国天然氧吧两大殊荣,素有福州后花园的美誉。全县森林覆盖率高达72.28%,林海连绵叠翠,溪涧澄澈环绕,全域负氧离子充沛。

冰城夏日“火”出圈:哈尔滨何以跻身全国长线避暑游前十?

凭借清凉舒适的气温、浓厚的人文历史底蕴与极适合慢度假的城市氛围,入选全国长线避暑游热门目的地TOP10,位列第六位。与此同时,同省漠河市跻身全国避暑热门县域前十。黑龙江“一城一县”双双上榜,让“避暑胜地·清凉龙江”的品牌在这个夏天格外耀眼。“天然空调”是最硬核的底牌当全国多地持续“炙烤”模式,哈尔滨的清凉堪称

第51届武汉7·16渡江活动今日开赛

数千名泳者将集结长江水畔,再度演绎“万里长江横渡,极目楚天舒”的城市浪漫与热血豪情。渡江活动遵循以往惯例,分为个人抢渡长江挑战赛和群众方队横渡两个项目,兼顾专业竞技性与全民参与性。参赛选手均在武昌汉阳门1号明口码头下水,个人抢渡长江挑战赛至汉阳南岸嘴起水,全程游程约1800米,经过十

从一池温泉到全域联动 齐齐哈尔昂昂溪区文旅融合的“破圈”进行时

立足辖区生态资源、历史文脉和区位优势,聚焦文旅深度融合发展目标,以水师森林温泉度假区核心业态为突破口,整合生态休闲、体育赛事、涉外交流、历史街区、文物遗址多元文旅资源,破除单点运营、季节受限、业态分散发展瓶颈,探索特色化、全季节、全域化文旅融合发展新路径,推动辖区文旅产业从单点景区提质向全域业态联动升级,激活区域文

齐齐哈尔举办烤肉创意设计大赛 1464件作品助力产业升级

7月12日,“建设银行杯”齐齐哈尔烤肉创意设计大赛颁奖典礼在齐齐哈尔国际会展中心西侧广场举行。大赛以“鹤城烟火·齐聚创意”为主题,共收到有效参赛作品1464件,旨在通过创意设计赋能烤肉产业,推动本土品牌提质升级。地方有关部门负责人、高校师生、设计从业者、餐饮企业代表及媒体记者参加典礼,共同见证优秀设计作品颁奖,并围绕创意成果的产业转化展开交

名家共话“辽宁美” 省域品牌音乐叙事研究智库在鞍山启动

依托鞍山师范学院国学院平台,系统筹社会科学、人文艺术与自然科学力量运行的新型智库,未来将重点攻坚音乐叙事基础理论体系,围绕新大众文艺、古典音乐、传统文化、地域文化及诵读传播五大方向深耕细作,着力补齐国内音乐叙事系统化研究短板,形成有组织科研模式。

赴盛夏之约启山城新篇 齐齐哈尔市碾子山区第二十四届“6·28”登山系列活动暨大K探索赛峰悦山径赛激情开赛

夏日山城草木葱茏,山野盛景活力涌动。6月28日,齐齐哈尔市碾子山区第二十四届“6·28”登山系列活动暨大K探索赛—峰悦山径赛盛大开启。本届活动由齐齐哈尔市碾子山区人民政府主办,齐齐哈尔市文广旅游局、市体育局、市融媒体中心鼎力支持,区文广旅游局、齐齐哈尔圣金旅游发展有限公司承办,辽宁维思天品体育发展有限公司专业运营。二十四年

一张19.9元球票如何撬动百亿级消费市场?“东北超”满月观察

开赛满一月,这一全国首个跨省域群众足球联赛,以一张最高票价仅19.9元的球票为支点,撬动了区域文旅消费的“超”级热度。“票根经济”:一张球票变成“旅行通行证”“东北超”是全国首个由辽吉黑蒙联合主办的群众足球赛事,沈阳、大

黑龙江省第十六届运动会及第九届残运会倒计时50天 会徽吉祥物正式发布 齐齐哈尔时隔26年再迎省级顶级赛事

6月25日,黑龙江省第十六届运动会及第九届残疾人运动会倒计时50天新闻发布会在哈尔滨举行。会上正式揭晓本届省运会、省残运会会徽与吉祥物,并通报赛事筹备、竞赛组织、服务保障及文体旅融合等重点工作,标志着全省规模最大的综合性体育盛会全面进入决战冲刺阶段。齐齐哈尔时隔26年再度承办省级顶级赛事,将以“简约、安全、精彩、独具特色”为目标,倾力呈现一

齐齐哈尔扎龙生态旅游区多彩活动迎游客

端午小长假,扎龙生态旅游区迎来旅游客流高峰,湿地观光、亲子出游、民俗体验的游客往来不绝。景区积极依托湿地生态禀赋与丹顶鹤文旅IP,将端午传统民俗与生态旅游巧妙融合,推出一系列特色主题活动。才艺展演舞台上,游客踊跃登台互动,香包手工制作区大家选用艾草、白芷等药材亲手缝制端午香囊,趣味知识问答、投壶、射五毒等民俗游戏热闹开启。游客在观

【后扶二十年】循着王宁书记的足迹看云南旅居——昆明

王宁书记来滇伊始,便提出要打造“有一种叫云南的生活”。这不仅仅是一句宣传语,更是对这片土地深沉的期许。从前,我们以为那是远方客栈的风铃,是滤镜下的云卷云舒。直到我循着王宁书记的足迹,走进昆明那些因水而迁、因水而兴的土地,才读懂其深意:云南的生活,不仅是造物主的偏爱,更是奋斗者的烟火。一、有一种叫云南的生活,从心出发这
返回
顶部