中经联播讯（陈一夫 崔威汉）10月8日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁携副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备共同出席，详细介绍了“系统落实一揽子增量政策，扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”的有关情况，并回答了记者的提问。这场发布会不仅揭示了当前中国经济的最新动向，也展示了政府在面对复杂经济形势时的应对策略与决心。

郑栅洁首先对当前经济形势进行了全面而客观的分析。他指出，尽管国内外环境错综复杂，但中国经济运行总体平稳、稳中有进。从宏观全局来看，农业生产稳定，全年粮食有望再获丰收；工业增长较快，前8个月规模以上工业增加值同比增长5.8%，其中新能源汽车、集成电路等新兴产业表现尤为亮眼，分别增长31.3%和26.6%；服务业增势平稳，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数分别增长11.9%和7.7%。这些数据充分展示了中国经济的韧性和活力。

在市场需求方面，投资消费持续增长，制造业投资增长9.1%，比整体投资高5.7个百分点。特别是“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）工作成效明显，汽车、家电产品销量回升较快。同时，出口也保持稳定增长，前8个月以人民币计价的出口增长6.9%。就业物价方面，就业形势稳定，前8个月城镇新增就业944万人，同比多增20万人；居民消费价格（CPI）同比上涨0.2%，其中8月份上涨0.6%。

郑栅洁还强调了经济结构的优化升级。他指出，“进”主要体现在结构优化上，新动能加快成长壮大，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%和7.6%，三大需求结构更趋优化。新型城镇化、区域协调发展深入推进，经济大省有效发挥挑大梁作用。

郑栅洁也坦诚地指出了当前经济发展面临的挑战。外部环境更趋复杂严峻，全球经济增长放缓，主要经济体增长动能弱、债务负担重，国际市场波动明显。国内经济下行压力有所加大，部分行业和企业面临生产经营困难。

针对这些挑战，党中央、国务院科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出一揽子增量政策。这些政策体现了三个“更加注重”：更加注重提高经济发展质量，更加注重支持实体经济和经营主体健康发展，更加注重统筹高质量发展和高水平安全。

在贯彻落实一揽子增量政策方面，国家发展改革委将和各部门、各地区一起，全面贯彻、加快落实党中央、国务院决策部署，系统落实一揽子增量政策，打出一套“组合拳”，打通政策落实中的堵点卡点。具体来说，将针对经济运行中的下行压力，强化宏观政策逆周期调节；针对国内有效需求不足等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上；针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度；针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施；针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措。

发布会上，刘苏社还透露了一个重要信息：明年两个千亿投资项目清单中，将优先支持一批城市更新重点项目。特别是城市地下管网建设改造，未来5年预计需要改造的各类管网总量将达到近60万公里，总投资需求4万亿。这将为城市基础设施的提升改造提供有力支撑。

对于资本市场的提振措施，郑栅洁表示，有关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。目前各项政策正在加快推出。

此次发布会不仅展示了中国经济在复杂环境中的稳健表现，也传递了政府应对挑战、推动经济持续回升向好的坚定决心。随着一揽子增量政策的精准落地和有效实施，中国经济稳中向好的态势将持续巩固和发展。我们有理由相信，在党中央、国务院的坚强领导下，中国经济必将迎来更加美好的明天。