“在能源绿色低碳转型助推下，我国2020年碳排放强度比2005年降低约48.4%，为打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战提供了关键支撑。”9月25日，在2021全球能源转型高层论坛现场，国家能源局党组书记、局长章建华如是说。

“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”一年来，为了实现碳达峰、碳中和目标，各部门各领域进行了哪些探索，取得了怎样的成效？未来该如何进一步推动能源低碳转型？论坛上，多位国内外专家学者、行业代表围绕“创新引领能源低碳转型助力碳达峰碳中和”主题，交流探讨、各抒己见。

加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系

“实现碳达峰、碳中和将使能源系统面临巨大变革，短期内需要承受转型阵痛，但从长远来看，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，逐步减少对化石能源的依赖，才能实现我国能源本质安全。”章建华表示，作为世界第一大能源生产国和消费国，要在远远短于发达国家所用时间内实现从碳达峰到碳中和，需要付出艰苦努力，必须坚定不移推动能源绿色低碳转型，坚定不移兜紧能源安全底线，坚定不移加强能源科技创新，坚定不移深化能源国际合作。

在世界银行中国、蒙古和韩国局局长马丁・芮泽看来，能源部门脱碳不仅是对能源规划部门的挑战，而且是对各省各地区发展也具有实质性影响。中国煤电转型已经开始，但要想加快转型步伐，需要更强有力的政策组合。“能源转型具有创造巨大经济新机遇的潜力，只要有了一系列正确的政策组合，中国便能够从中受益。”他表示。

国务院发展研究中心党组书记马建堂指出，我国煤炭行业既要做好“减”的工作，以助力“双碳”目标；又要履行“保”的职责，以保障能源安全。“据我们研究，‘十四五’时期，煤炭消费仍将处于峰值平台期，2025年煤炭当年需求量仍有41亿吨，到2030年仍可能达到36亿吨。为此，需要进一步强化煤炭清洁高效利用，因地制宜推广阶梯式分级分质利用，为煤炭集约化高效利用找到新出路。”他表示。

依靠科技进步、完善制度体系，助推“双碳”目标实现

“近年来，北京市坚定不移贯彻新发展理念，加快产业结构优化和能源清洁低碳转型，绿色发展取得明显成效”，北京市市长陈吉宁介绍，未来，北京市将围绕新能源利用存储，智慧能源互联网，智慧交通系统，建筑零碳排放，碳捕集、利用与封存（CCUS）等重点领域，谋划布局一批研发机构和科研平台，大力开展技术研发攻关，加快实现关键技术突破和产业化应用，将北京建设成为新能源技术创新策源地和发展高地。

随着2022年北京冬奥会和冬残奥会日益临近，冬奥场馆周边社区居民践行绿色低碳生活方式、开展环境志愿服务的积极性越来越高。如何践行绿色发展理念、严格开展低碳管理，努力实现冬奥会碳排放全部中和的目标？

北京2022冬奥会和冬残奥会组织委员会总体策划部副部长王仁华表示：“筹办之初，我们就确定了最大化利用现有场馆的思路，尽可能减少新建场馆，从源头降低碳排放。我们提出，所有冬奥会场馆都要成为绿色建筑。针对雪上场馆尚无标准的情况，我们组织专业力量制定了绿色雪上场馆标准，不仅填补了国内行业空白，还为场馆建设中低碳措施的落实提供了规范和指南。”

碳排放权交易市场是中国落实碳达峰、碳中和目标的核心政策工具之一。今年7月16日，全国碳市场正式启动上线交易。“我们正持续完善配套制度体系，加强对碳市场各环节的监管，今后将在发电行业碳市场运行良好的基础上，逐步扩大覆盖范围，纳入更多高排放行业，逐步丰富交易品种、方式和主体，实现全国碳市场持续健康发展。”生态环境部部长黄润秋指出。

章建华表示，要完善能源技术创新体系，依托企业、科研院所和高校开展协同创新，组建一批“产学研用”一体的技术创新平台，加速把科技成果转化成现实生产力。

以产品标准和行为规范汇聚更大绿色低碳合力

应对气候变化关乎人类未来。“中国通过推动这些清洁技术发展，把这些技术的成本进一步降低。对于很多国家来说，这些清洁技术不再是他们无法负担的昂贵技术了。”在国际能源署署长法提赫・比罗尔看来，中国政府在这个领域承担起责任，发挥了积极作用，和世界各国一起应对气候危机。

“这充分体现了我国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的坚定决心，彰显了主动承担与自身国情相符的应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的大国担当，为全球气候治理进程注入强大的政治推动力。”黄润秋表示，“世界各国应加强绿色低碳发展的对话交流与务实合作，取长补短、互学互鉴，实现合作共赢。”

“我国中等收入群体规模已超过4亿人，对部分绿色低碳产品的接受度和需求规模明显提升。未来10年是居民消费规模扩大和结构升级的关键期，要如期实现‘双碳’目标，需要下更大气力，引导居民生活绿色低碳转型。”马建堂建议，在交通、家电、服装、食品饮料包装等领域，应依据生产者责任原则，把生产企业和物流公司作为低碳转型责任主体，提高能效标准、提升再生材料的使用比重。同时，加大宣传力度，培育绿色低碳生活方式新时尚，引导居民在取暖、餐饮等生活方式上增强节约意识，并引入市场机制，用价格信号引导居民改变生活方式。(张胜 陈之殷)