【中经联播11月23日海口讯】今年，面对疫情的严重影响，海南椰湾集团有限公司、海口火山口公园逆势前行，累计投资1600多万元对公园老景区进行升级改造、重点转型升级火山石文化园和特色餐饮业，出现逆势增长的良好势头。从今年2月份起，收入较去年同比增长35%；游客量从11月份开始明显增加，同比增长15%。业内人士分析，今年春节期间，海口的旅游人数将成倍暴涨，到天然氧吧——火山口旅游将是中外游客首选之地。

海南自贸港建设的总体方案中提出，支持创建国家5A级旅游景区。历届海南省领导以及主管部门都在寻找改变海南旅游“南重北轻”的突破之路。当下海口火山口公园最具条件创建海南琼北第一家5A级世界旅游“金字招牌”，也有利于提升琼北地区国际旅游消费品质。该园2006年己被评定4A级旅游景区，同时被联合国教科文组织批准为世界地质公园。至今十多年的时间里，海南省旅游部门和地方政府积极鼓励海口火山口公园创建国家5A级旅游景区并进行转型升级。2015年北京野稻筑园规划设计有限公司，负责海口火山口创建5A级旅游景区建设规划，同时对火山口的《旅游景区质量等级的划分与评定》按照国家标准给予97分高分评定（满分为100分）。但是由于“多规”制约等瓶颈，公园的植被、杂草、灌木呈一片绿色被划为林地居多，生态红线让创建者望而止步，规划无法通过评审实施。创建者寸步难行，投资者望而却步。

海口火山口公园创国家5A走上漫漫“熊途”。 曾任原国土资源部地质科学院火山地质研究中心首席科学家、申报雷琼世界地质公园项目负责人陶奎元教授，这位80多岁高龄的老人，16年来一直关注研究海口火山地质公园建设 ，前不久，他在给海南省市领导就改变火山口公园建议信中谈到：“我是在海口火山口公园被联合国教科文组织授予雷琼世界地质公园海口园区匾牌和海南省原国土环境资源厅与海口市人民政府专门为此联合发文成立专家委员会时，被聘任为海口园区专家的。随后，又被专家组推荐为专家委员会副主任。从那时候开始，我毫不吝惜地奉献了自己的专业技能，竭尽全力做好海口园区的各项建设工作，其中包括推进火山旅游建设在内。但不幸的是，在其后的10多年时间里，管理体制和专家委员会形同虚设，以致海口园区的各项建设难以推进实施。到目前仍然被三大问题所困：一是火山口公园的旅游活动一直都被限定在风炉岭火山口范围内，其面积不足1平方公里，不仅游览面积过小，而且内容也过于单一；二是博物馆作为地质公园必须具备的硬件设施，政府已作出承诺，但至今还没有被列上建设日程；三是作为国家5A级旅游景区必须拥有的一些硬件，目前海口还是处在空缺的状态，因此，其申报的难度越来越大。” 陶教授分析指出：海南全省旅游目前处于“南重北轻”的发展格局，琼北雷琼世界地质公园，是海南琼北唯一具有打世界品牌的标志性景区，但时至今日还停留在4A级景区令人费解。 

海口火山口公园在4A景区基础上创建国家5A级旅游景区优势明显，创建国家5A级旅游景区是一项系统工程，专家建议：一是顶层设计要有高度，请海南省旅文厅将海口火山口公园列入创建国家5A级景区给予指导推进，并在资金和相关政策给予奖励和扶持。二是在国家层面，由地方政府协调文化和旅游部门，将海口火山口公园列入国家计划，给火山口创建国家级5A旅游景区大力支持。 三是协调政府相关部门要为海口火山口公园创建国家5A级旅游景区开绿灯，如在项目规划、土地供给、林地调整等方面给予实质性支持。以实现琼北国家5A级旅游景区“零的突破”目标，解决海南全域旅游“南重北轻”之瓶颈。（采写：李笑天）

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