对发“疫情财”的违法者零容忍
“休克疗法”斩断违规熔喷布链条
政府的强力监管之下，熔喷布价格从暴涨走向了暴跌。曾经最高卖到每吨45万元的熔喷布，在“休克疗法”后，跌到最低2000元，用于生产熔喷布的机器也无人接手……
过去两个多月，42岁的江苏扬中人张强(化名)感觉像在“走钢丝”，这一切都源于他卷入的熔喷布生意。
“机器一响，黄金万两。”在过去的几个月，熔喷布就成了这样一个一本万利的生意。虽然国家三令五申，对涉疫防护物资违法犯罪“零容忍”，但仍有人铤而走险。4月16日，扬中市政府发布公告，全市所有熔喷布生产经营企业全面停产整顿，这被业内称为“休克疗法”。
熔喷布随之从暴涨走向了暴跌。曾经最高卖到每吨45万元的熔喷布，在严格监管后，跌到最低2000元，用于生产熔喷布的机器也无人接手……
价格一天一个样
2月初，扬中市西来桥镇就陆续有人开始买机器做熔喷布。紧接着，越来越多的人加入进来，“那时候不管原料还是机器全部都要抢，哪怕带好现金到机器工厂里去，也等不到现货。”张强说。
张强原是一家保险公司的职员。口罩价格暴涨带火了核心原材料熔喷布，张强也追逐着这股热潮，辞职加入了生产熔喷布的大军。
3月底，他守在张家港一家熔喷布机器生产的厂里，整整5天4夜，终于抢到了两台机器，“好像中了六合彩一样”。张强说，想要做熔喷布生意，不仅要买机器，还要租厂房，因为运行机器需要很大的电压，还要准备好模具、熔喷布原料聚丙烯、滚筒、加热包等。
而熔喷布的市场里，价格是“一天一个样”，“一吨熔喷布2月初价格是20多万元，相比于正常市场价翻了十几倍，到我们做的时候价格到了每吨40多万元。”正常情况下，一个月1万元左右可以租到面积很可观的厂房。但熔喷布市场火爆导致厂房需求量激增，到后来发展到按机器算钱，一台机器每天租金2500元。到后期是一房难求，根本找不到可以租用的厂房了，很多人只能到扬中附近的泰兴、大港等地区去租厂房。
熔喷布的原材料聚丙烯，最初价格每吨只要七八千元，张强开始入行时价格是每吨1.2万元，“后来一天一个价，最高涨到每吨4.8万元。”
张强解释说，这种聚丙烯只能做无纺布口罩，用于建筑工地等。而生产医用口罩的聚丙烯原材料有更高标准，这种材料的价格在4月上旬已到了每吨六七万元。
张强购买的机器属于当地人比较喜欢的50型号，一天一夜能出一百七八十公斤布。“我们的机器24小时能出220公斤，一般每家至少有两台以上机器，一天一夜就能出货三四百公斤，收入十几万元，很快就能回本。即使机器差些，一天也能收入几万元。”
买卖时，大多数人选择现金交易。经常有人去银行取钱时，发现ATM机已被取空。
扬中市场监管局公布的信息显示，截至4月10日，扬中登记注册的涉及熔喷布生产、销售的企业为867户，个体工商户300余家，由于大量规模以下企业和个体经营户的存在，扬中熔喷布的实际产能难以统计，据估算日产能约70吨左右。
“大家买材料都非常疯狂。”当地从事原料生意的刘洋(化名)说，两个完全不认识的陌生人，只要通过朋友圈知道对方有货，就会直接加好友。“有人在不知对方底细的情况下，加了好友就直接一次性转账十几万元，再通知时间地点拿货。”
“布生产出来绝对不愁卖不出去，24小时内就会有二道贩子来收，有时候在厂里，同一时间会有六七个二道贩子来谈价格。”张强说。
不仅有人倒卖熔喷布，还有人倒卖原料，模具、二手机器。张强的朋友组建了一个5人团队来倒卖模具，分工合作，最后卖了80多套模具。“我也在朋友圈转发信息，最后也卖了两套模具。我只是做了个中介，打打电话就赚了2.8万元。”
“休克疗法”终结违规市场
扬中市市长张德军接受媒体采访时表示，熔喷布行业在安全管理、生态环保等方面问题丛生，熔喷布市场出现严重的泡沫，风险集聚累加。
4月3日，在前期小规模摸底排查的基础上，扬中市市场监督管理局牵头组织了10个专项执法小组，开展拉网式排查，分别深入全市各镇街区熔喷布制造企业进行熔喷布行业规范化整治工作。6天后，扬中市召开了熔喷布行业规范整治推进会，并向488家熔喷布生产经营单位发放告知书。
4月10日，扬中市应急管理局通过抽签的形式，随机选取了当日的检查对象，对熔喷布行业进行抽查。4月14日，扬中市再次召开熔喷布行业规范整治推进会。
4月15日，当地公布了应急管理局与市场监督管理局熔喷布执法情况报告。当天，扬中在全市范围内实行熔喷布行业“休克疗法”：熔喷布生产企业、个体工商户一律停产整顿，直至产品符合相关质量标准、生产环境设施满足安全环保要求，再经审批方可重新开工，对经审查无法整顿到位或不具备生产经营条件的，坚决予以关停、取缔。
如今，在扬中的大街小巷里，随处可见写着“理性投资熔喷布”“劝君莫为市场狂，理性投资不能忘”的宣传横幅。
张强回忆，4月12日左右，他就接到通知，全面停产整顿了。
目前，扬中市在长江一桥、长江二桥、长江三桥以及泰州大桥处设立了卡口。有30万人口的扬中是长江中的一座岛，进出扬中必须经过这几座大桥。
据卡口民警赵峰介绍，从4月10日晚上6点半起，他们便在桥头检查过往车辆，如果其中载有熔喷布，就送到市场监督管理局去检验。4月16日，扬中市长江二桥查处了一辆被用来运送熔喷布的救护车。
“因为是外地牌照，被拦下来检查，一下就露馅了。”赵峰说，“现在每天我们要查200辆车左右，第一天查到了10辆左右，之后逐渐减少，现在几乎没有了。从4月27日起，我们开始对进入的机器设备和原料进行劝返。”
停产整改第二天，张强就卖掉了机器。
对发“疫情财”的违法者严惩不贷
3月10日，市场监管总局对外表示，不法经营者层层加码，投机涨价、抬高熔喷布价格，涉嫌构成哄抬价格违法行为，市场监管总局依法对相关企业和个人立案调查。涉嫌犯罪的，将移送公安机关追究刑事责任。
此外，各级市场监管部门将加大对熔喷布等防疫用品价格监管力度，对疫情防控期间哄抬价格、发“疫情财”的违法者严惩不贷，全力维护市场秩序。公安部与市场监管总局协同配合，迅速部署开展专案行动。各地公安机关在公安部统一指挥下，以经销熔喷布中间商为重点，上溯源头、下查去向，全链条、全环节开展调查，快侦快破了一批案件。
与此同时，有关部门加紧制定熔喷布的规则标准，以进一步规范熔喷布企业的生产经营。目前，国内有2项熔喷布相关行业标准，但是，一项不适用口罩，另一项最终用途不限于口罩，且规定过滤效率、透气率等关键指标的标准值由供需合同约定。
为此，江苏省市场监管局、省纤维检验局、南京市产品质量监督检验院及相关熔喷布生产企业共同起草了《口罩用聚丙烯熔喷非织造布》团体标准，旨在规范熔喷布企业生产经营行为、保证口罩核心原材料质量。
4月23日，江苏省纺织工业协会正式发布《口罩用聚丙烯熔喷非织造布》团体标准。这也是全国首次发布口罩用熔喷布团体标准，主要适用于卫生防护用口罩熔喷布。该标准将于4月26日起正式实施，由团体成员按照约定采用，并供社会自愿采用。
江苏省市场监管局有关人士认为，做好熔喷布产品标准与防护口罩产品标准的有效衔接，能够从技术角度起到规范一批、提升一批、整治一批企业的积极作用。下一步，他们将做好标准宣传和解读，对省内主要生产企业和基层监管人员开展培训，进一步指导熔喷布生产和监管工作。
记者 李超 实习生 顾成琪
