C114讯 9月10日消息（张海龙）一提到电信诈骗，运营商总免不了受到非议。但事实上，运营商所提供的短信及语音通信服务本身并无好坏之分，只是普通人用这些服务进行沟通交流，而不法分子使用这些服务进行诈骗。

而为了不让更多的人民群众上当受骗，运营商也在多方面进行努力并取得了不俗的成绩。以中国移动为例，近年来，中国移动累计拦截国际诈骗电话约6.1亿次；拦截国内骚扰诈骗电话（包括“响一声”、语音群呼、“呼死你”电话等）120余亿次；拦截垃圾短彩信近300亿条；向用户免费发送防诈骗来电提醒约90亿次；与公安部门联动开展了对受害人的事中劝阻，据不完全统计，共计有效挽回人民群众财产损失约5.2亿元。

防诈骗、防骚扰 中国移动一直在行动

一直以来，中国移动积极进行防诈骗、防骚扰工作。早在2008年，云南移动的“妈妈班”手机不良网站复核团队便得到了中央领导的肯定。2009年以来，中国移动在北京、上海、广东三个大区中心和各省都建立了类似“妈妈班”的复核团队。在广东和江苏，中国移动建立了手机恶意软件监测中心，实现了对手机恶意软件的快速发现和处理。在全国各省和自治区，中国移动都建立了处理垃圾短信和骚扰电话的团队。同时，中国移动搭建了“10086999”免费短信举报平台，为客户提供了快捷的举报渠道，也为全网处理人员提供了便捷的收集平台。

在2012年9月正式成立了中国移动（洛阳）信息安全运营中心，也是我国首个由运营商建立的针对移动互联网信息安全的集中运营中心，设置坐席500个，人员将近600人，是目前国内通信运营商中规模最大的不良信息治理团队。

据洛阳中心相关工作人员介绍，洛阳中心的成立将治理工作由各省分散变为全国集中，从而实现对不良信息的集中发现、集中研判、集中封堵，实现了不良信息治理的“全国一盘棋”。

在洛阳信息安全运营中心，中国移动还通过采用大数据、人工智能等最新技术打造了分析、感知、管理、控制、拦截、联动六大平台，实现了不良信息的自动化、智能化、实时化。

目前，已实现对垃圾短彩信、骚扰诈骗电话、手机淫秽色情网站、手机恶意软件等12项不良信息进行集中治理，年均拦截封堵不良信息超过70亿件。

内练苦功 外部联动 应对信息安全新形势

目前，随着打击力度加大，电信诈骗也正在发生改变，并形成了三大特征，一是诈骗目标精准化，犯罪分子通过各种渠道收集个人信息，从之前“广撒网多捕鱼”渐渐变成有针对性的诈骗。二是诈骗脚本愈加复杂，不法份子紧跟社会热点、量身订制新的方案，令人防不胜防。三是诈骗链条产业化，从脚本编造、诈骗实施到销脏分脏，形成跨地域、企业化运作的犯罪产业链。

此外，不法分子还利用境外IP电话进行改号，向国内用户拨打诈骗电话。由于国际上号码传输没有统一规范，运营商无法验证这些号码的真假，导致用户接受到这些虚假号码的呼叫。

针对这些新情况，中国移动在四方面提升自身的信息安全能力。一是全面构建治理工作体系。中国移动集团公司、31省公司及各专业机构整体形成了“两级联动、运转高效”的工作格局，建立了统一的领导体系和覆盖31省及各专业机构的考核和问责体系。公司制定了《中国移动防范打击通讯信息诈骗问责管理办法》，组织相关人员层层签订工作落实责任书。对工作落实不到位或存在违规的，按照“1+2+1”的原则（即，问责直接责任人员的同时，问责业务主管部门、信息安全管理部门的领导责任。对造成恶劣影响和严重后果的，问责单位负责人责任）进行严肃追责。

二是创新完善技术管控手段。中国移动针对国际、网间、内部等诈骗电话场景，有针对性地制定了“国际拦截、网间联动+封堵、网内严打”的工作原则，形成了一整套对症下药、有的放矢的集中治理机制，依托自主建设的诈骗电话管控平台，实现了对各类诈骗电话的精准拦截。同时，基于“和彩印”业务，向用户免费提供防诈骗来电号码提示服务，有力推动打击治理工作由“事后处理”向“事前预防”转变。在此基础上，与公安部门联动开展了对受害人的事中劝阻。据不完全统计，共计有效挽回人民群众财产损失约5.2亿元。

三是深入开展业务源头治理。中国移动全力落实电话用户实名制工作，已于2016年底实现电话用户100%实名登记。同时，切实开展语音专线、400、一号通等重点业务整顿规范，关停不规范号码约6.4万个、语音专线约2.6万条；并在“伪基站”、手机恶意软件、“呼死你”电话、“响一声”电话、钓鱼网站等治理领域全面铺开打击治理工作，实现了对通讯信息诈骗渠道的100%覆盖。另外，在举报通报方面，针对上级单位通报的用户举报号码，建立常态化核查机制，共查处涉嫌诈骗号码2万余个；在监督检查方面，全国各单位累计开展检查600余次，依据问责办法对工作不到位或存在违规行为的500余人进行了追责；在宣传教育方面，通过各类媒体积极开展用户宣传引导，通过微信、等渠道持续发布防诈骗警示600余期，通过短彩信发送诈骗预警近60亿条。

四是多方协同推动联合打击。中国移动坚持“开门搞安全”，与国家计算机网络与信息安全管理中心等国家安全专控队伍以及产业链各方紧密合作，围绕通讯信息诈骗开展样本共享、联动处置与经验交流，借助多方力量构建了协同配合、共同打击的良好局面。同时，中国移动还在多地与当地公安部门联合办公，可实时对诈骗电话、信息进行封堵、溯源，配合公安部门挽回人民群众损失等。

此外，针对智能终端，中国移动还推出了自主研发的“守望者”终端安全工具箱，能够对终端操作系统、应用软件、服务后台三个层面的安全风险进行深度探测和快速排查，支持安卓和iOS两大平台。

目前该工具箱已在金砖峰会、上合峰会等多次重大活动保障中支撑现场安全服务和应急处置，保障中国移动9亿款次APP安全预装，1.8亿万台定制终端安全入网。

“守望者”终端安全工具箱已在北京、宁夏、福建、四川、浙江、山东、云南、黑龙江8省108个营业厅和服务点试点，辐射15个少数民族区域，服务3万余营业厅用户，66家政企用户，现场处置病毒木马、通讯诈骗等风险45万余次，帮助客服处理突发事件2305起，服务效率提升17倍。