中经联播讯（李文 刘莎）千亿级产业集群的轮廓，在津沽大地正从愿景加速照进现实。天津市人民政府办公厅正式印发《天津市推动生物制造创新发展行动计划（2026—2030年）》（津政办发〔2026〕28号），一份覆盖未来五年的生物制造“作战图”就此铺开。这是天津继脑机接口专项政策之后，在未来产业细分赛道上落下的又一枚关键棋子，释放出集全市之力培育新经济增长点的明确信号。

与一般性产业规划不同，这份行动计划最引人注目的，是一组带有刻度感的阶梯式目标。到2027年，天津生物制造产业规模要突破300亿元，建设不少于10个标志性产业化项目，打造2至3个特色鲜明的产业载体；到2030年，产业规模突破700亿元，规模以上工业企业数量达到200家，新上市产品超过50项，形成不少于50项国际领先水平的创新成果。放在全国生物制造总规模已破万亿、2030年有望达到1.8万亿元的背景下审视，天津的这组数字并非孤立的地方指标，而是一个创新策源地在产业化窗口期主动加压、把科研势能转化为产业增量的清晰路线图。

中试“五星”数量全国第一，天津手里攥着一张硬牌

生物制造从实验室走向生产线，最难跨越的是“中试”这道坎。天津在这道坎上积累的优势，构成了行动计划敢于提出全链条发力的底气。在工业和信息化部首批43家生物制造中试能力建设平台中，天津有3家入选，其中中国科学院天津工业生物技术研究所和华熙生物科技（天津）有限公司获评五星级，全国仅有的5家五星平台中天津占据两席，五星级平台获批数量居全国首位。这意味着，当许多地方还在为“成果转化最后一公里”犯愁时，天津已经拥有了从工程菌种创制、发酵工艺放大到分离纯化验证的成套中试能力，“实验室的瓶瓶罐罐”有了走向吨级产线的现实通道。

这份中试底气并非凭空而来。天津是国内生物制造领域公认的创新策源地之一，合成生物技术全国重点实验室、低碳合成工程生物学全国重点实验室、国家合成生物技术创新中心等国家级平台在此密集布局，二氧化碳人工合成淀粉、DNA合成与存储、基因编辑等一批国际领先成果从这里走出。业界流传的“北天津、南深圳”说法，指向的正是这种起步早、水平高、综合性强的策源禀赋。

18项任务背后，是一场体系化打法

纵观行动计划提出的五个方面18项重点任务，一条“不撒胡椒面、主攻链条堵点”的逻辑贯穿始终。在创新策源端，天津将新型基因编辑、人工生命体系合成、DNA数据存储等前沿方向纳入前瞻性基础研究布局，同时以“揭榜挂帅”撬动企业创新主体作用，让产业需求直接进入科研选题。在平台矩阵端，国家技术创新中心与全国重点实验室被赋予承接国家重大战略科技任务的角色，中试平台梯次培育体系则瞄准“中试熟化+产业落地”的一站式服务能力。在应用端，审评备案流程的优化与场景发布对接机制的建立同步推进，生物制造产品从获批到进入市场的节奏有望实质性加快。

产业生态的补链动作同样具体。天津明确将吸引生物制造企业在津设立研发中试制造基地，引进装备耗材、原料供应、关键酶制剂等供应链关键环节企业，并支持天津港保税区、武清区、天津经济技术开发区建设标志性园区载体。这意味着政策重心不仅落在“从0到1”的科研突破上，更落在“从1到N”的制造环节集聚上，试图把创新策源的优势沉淀为产业链的厚度。

京津冀协同的“天津接口”正在成形

在区域协同的维度上，行动计划将“京津研发、区域转化”格局置于突出位置，提出组建京津冀生物制造联盟，探索“总部+基地”“研发+生产”等跨区域合作模式，并加快北京化工大学武清产学研基地、天津农业合成生物与生物智造科创园等合作项目建设。一个值得关注的细节是，京津冀三地共同构建的生命健康国家级先进制造业集群，企业总数已超6000家，总产值超4000亿元，占全国20%以上。天津在其中的角色，既不是简单的产能承接方，也不是北京的“科研外挂”，而是凭借中试转化和制造业基础，成为京津冀生物制造创新链与产业链之间的关键接口。此前天津市生物制造产业联盟已汇聚130余家高校、科研机构、企业和金融机构成员单位，联盟层面的技术对接与供需匹配正在常态化运转。

从“抢跑者”到“领跑者”的跃迁，从来不是一句口号。天津手中握着两张牌：一张是合成生物学领域持续产出的原创成果，另一张是从小试、中试到产业化的全链条转化能力。行动计划的印发，本质上是在用体系化的政策安排，把这两张牌合成一副可以持续打下去的牌局。700亿元的阶段性目标固然是刻度，但真正的看点在于，一个以“生物制造+”为底色的现代产业生态，能否在五年之内从海河两岸生长出来，并真正站上具有国际影响力的创新高地。