县域经济

嫩江市优化营商“软”环境提升发展“硬”实力

中经联播讯（金薇）近年来，嫩江市坚持以打造“六最”营商环境品牌为抓手，聚焦企业和群众关切，大胆解“难”、着力治“痛”、及时破“堵”，举全市之力、集全市之智，以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”，持续擦亮营商环境“金字招牌”，厚植企业发展沃土，为提升县域经济高质量发展聚势赋能。

高位谋划“力度强”

嫩江市委、市政府高站位谋划、高起点开局、高标准推动，吹响了打造全国一流营商环境的“冲锋号”，11个专项行动工作专班及全市各部门协同联动、合力攻坚，形成了最优营商环境新格局。召开各类会商会议、推进会议34次，解决工作中的堵点、难点、卡点问题82个。

市营商局以专项行动推动营商环境再提升，上半年专项行动综合排名位居黑河市A档次。坚持创新赋能促发展，上报创新案例16个，有4个案例得到黑河市专班全域推广、2个案例获得省级部门高度认可并获得激励加分。嫩江市不动产登记便民利民窗口获得全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著的单位。

凝聚共识“质效高”

坚持环节最简“集成办”、材料最少“共享办”、时限最短“及时办”，入驻单位实现了无差别受理、同标准办理，全年办件量达22万余件。特设24小时自助服务区，配置16台自助服务终端，启用了7×24小时全天候、全年无休的政务服务自助服务厅，提供100余个高频政务服务事项自助服务。借助自助设备，群众已成功打印不动产登记证书2000余份，领取税务发票300余张。

有序推动“高效办成一件事”，13个“高效办成一件事”改革落地，网上办理事项达1444项。实现开办企业一次申请、一表填报、一窗受理，多部门并联审批，全流程“一个环节”办结。

不断拓展电子营业执照的应用场景，实现银行开户，牌匾申请，社保登记等多个部门实现了亮照可办业务。不动产一般登记压减至1个工作日以内，抵押登记、转移登记、查封登记、注销登记、异议登记及时办结。案件审理平均天数25.05天，在全省排名领先，案件执结率、执行完毕率、执行标的额到位率同比上升，执行结案平均天数为37.17天，同比减少17天。

营商环境“增活力”

坚持费用最小“集约办”、便利度最优“掌上办”、满意度最高“暖心办”，政务服务中心为办理业务的群众提供免费打印复印、免费邮寄服务，共为群众提供免费打印复印6000余张、免费邮寄2290余件；设立免费印章刻制窗口，免费为市场主体刻章219套共计1095枚；依托“一窗受理”平台，为行动不便的办事群众提供上门服务30余次；实施帮办代办的服务模式，开展帮着办、代着办、领着办帮助群众办理业务300余次。

利用“国网APP”实现 “一证办电”、“扫脸办电”等多种便利办电途径。实施进一扇门、办两家事的“集成式”便民高效办税，税银互融互通实现了嫩江市内“东、西、南、北”各方位自助设备全覆盖。为企业兑现各类奖补资金461万元、解决发展难题79个，创新推出便民利企服务举措14个。化解拖欠中小企业账款25亿元。推进一站式集成化惠企服务，在全市14个乡镇、9个农场及各类协会（商会）设立26家惠企服务。信易贷平台入驻银行机构33家，上架特色产品32项，通过“信易贷”平台实名注册企业13509家，成功授信28.91亿元。破除市场准入“隐形壁垒”，新增市场主体5200户。