中经联播7月18日呼伦贝尔讯（李国超 吴江 通讯员冀朝铸）夜幕降临，北疆口岸满洲里边境工业园区内，机器声渐息，工人归舍，巡逻民警与监控灯光交织，巡逻警车划破夜空。呼伦贝尔边境管理支队工业园区边境派出所立足辖区，以防控升级、管控精细、治理前置之策，推动边境平安从基础守护迈向精细治理，交出一份亮眼“平安答卷”。

防控网的“升级密码”——从“单线巡逻”到“立体交织”

“现在夜班后走夜路心里踏实，抬头能看到监控，转角常遇到巡逻民警。”园区木材加工厂女工小林的感受，是防控体系优化的直接体现。

过去，园区的防控多依赖单一巡逻模式，难免存在覆盖盲区。如今，派出所推行的“车巡+步巡+视频巡”组合模式已成常态：白天，民警驾驶警车沿厂区周边主干道循环巡逻；夜间，对宿舍区、商业街等重点区域开展步巡；后台视频监控室24小时轮值，实时筛查异常动态。三类力量通过对讲机实时联动，形成覆盖全面、响应迅速的防控网络。今年以来，累计投入执勤警力460余人次，检查车辆1200余辆次、人员4700余人次，有效压缩了违法犯罪空间。

边境防线的防控也在同步升级。在原有卡口查验基础上，创新推出“一站多点”查缉模式：在关键卡口实行24小时值守，通过智能设备对人员、车辆、货物进行全要素查验；周边6个流动观察点由民警与护边员轮值驻守，形成互补防线。今年以来，已查验人员6000余人次、车辆2000辆次，成功拦截非法入境线索3条，将风险隐患有效阻挡在边境线外。

管控力的“进化路径”——从“粗放管理”到“精细管控”

“现在检查更有针对性，哪些方面要重点关注、怎么整改才规范，民警都会讲得很清楚。”辖区化工企业安全主管王经理的话，反映出派出所管控方式的转变。

在重点人员管理上，从过去的笼统登记转变为精细化管控：对涉稳、涉毒及前科人员逐人建立档案，会同社区、家属实行“一人一档三访”机制——每月民警上门走访、社区跟进随访、家属谈心约谈各1次，动态掌握其思想动向与现实表现。目前，辖区10名重点人员均被管控到位，其中7人经帮扶已回归正常生活。

针对危爆物品管理，推行“三色分级”监管：根据安全等级评定，将16家涉危爆企业分为“红黄绿”三类，红色企业每周检查1次，黄色企业每半月检查1次，绿色企业每月抽查1次。今年以来，排查出存储不规范、台账不全等隐患17处，较过去盲目排查效率提升40%。

在重点部位防控上，联合消防、工商等部门，对辖区7家大型厂区、1处物流园区等人员密集场所开展“穿透式”治理：既检查消防设施、安防系统等硬件配置，也核查值班制度、应急预案等软件落实。今年以来，已完成980余家次排查，发现并整改疏散通道堵塞、监控盲区等隐患28处，切实拧紧了安全防线。

治理度的“跨越方程式”——从“事后处置”到“源头化解”

“民警提前介入，三天就帮我们追回了货款，避免了更大麻烦。”园区某企业主刘先生提到的纠纷化解，正是该所构建的源头治理机制发挥作用的一个缩影。

为将矛盾化解在萌芽阶段，派出所在园区设立3个警务室作为前沿阵地，吸纳企业保安、网格员、护边员等36人组建“调解小分队”，构建起“15分钟纠纷调处圈”。通过“化解矛盾风险维护社会稳定”行动，主动收集社情民意，累计获取工资拖欠、合同纠纷等线索43条，较过去“被动接警”多发现隐患21条，其中35起纠纷在初期即得到化解。

同时，建立“风险研判”机制：每周召开矛盾分析会，对租赁纠纷、工伤赔偿等高发领域进行梳理，绘制风险“热力图”，发布预警提示2期，推动相关部门出台规范性指引。此前某企业20余名工人讨薪事件中，民警从走访中提前察觉苗头，联合劳动部门介入协调，3天内促成工资发放，避免了矛盾升级。

如今的边境工业园区，防控网络更密，管控措施更细，治理效能更实。这份由工业园区边境派出所书写的“平安进阶指南”，最终凝结成沉甸甸的平安答卷：辖区群众安全感达97.6%，企业满意度连续三年保持95%以上，矛盾纠纷化解率提升至98%，安全隐患整改及时率达100%，违法犯罪案件发案率同比下降32%，为边境地区经济社会发展筑牢了坚实的平安基石。