中经联播讯（金薇）2025年，黑龙江省重点领域改革蹄疾步稳，北大荒集团改革取得的新突破被载入政府工作报告，成为激励百万北大荒人勇毅前行的强大动力。作为我国农业领域的领军者，北大荒集团肩负着打造农业领域航母的时代使命，而加速所属局（场）直区域“两供两治一业”办社会职能分离移交属地工作，正是深化改革、轻装上阵的关键一环。对于如何加速该项工作深入推进，黑龙江省人大代表、北大荒农垦集团有限公司红兴隆分公司党委委员、副总经理赵英春提出了系列建议。
赵英春在代表小组会议上发言
科学谋划移交范围，争取配套资金政策，是改革有序推进的基础保障。北大荒集团基层单位分布广、情况复杂，移交工作需坚持“应交尽交、分类施策”的原则。应将尚未移交的基层“两供两治一业”职能与“城镇基础设施”“公共服务设施”“市政管理服务”统筹纳入下一阶段移交范围，积极争取国家和省级层面的支持，将移交后的设施运维资金纳入政策保障体系，从根本上为企业减负，让北大荒集团能够集中精力投身农业现代化建设，聚焦良种培育、产业升级等核心业务，筑牢粮食安全屏障。
推动建立联合监管机制，融入属地共建体系，是提升公共服务效能的关键路径。分离移交不是责任的割裂，而是治理体系的优化。应推动北大荒集团与属地政府建立常态化联合管理制度，将尚未移交的设施与服务纳入属地统一规划与管理范畴，实现资源共享、责任共担。借鉴甘肃构建联合监管机制的成功经验，可建立垦地协同的工作专班和信息共享平台，明确各方职责边界，加强对移交过程的全程监管，确保公共服务“不断档、质量不下降”，让职工群众在改革中享受到更优质、更便捷的服务，切实增强获得感与幸福感。
设立专项补贴与长效保障机制，是确保改革可持续的重要支撑。办社会职能的分离移交，离不开稳定的资金保障。建议将北大荒集团及所属企业仍然承担尚未纳入移交范围的上述办社会职能所需的必要支出，列入省级财政预算或设立专项补贴，形成“预拨+清算”的资金保障模式。
改革风帆正劲，奋斗使命在肩。赵英春坚信，随着各项改革举措的落地见效，北大荒集团必将卸下包袱、轻装上阵，以更强劲的动力推进农业现代化，以更务实的行动践行国企担当，在黑土地上书写出高质量发展的新篇章，为保障国家粮食安全、推动黑龙江省农业强省建设作出新的更大贡献。
