中经联播讯（戴冠和）近年来，海南省委省政府非常重视营商环境的改善。省委书记沈晓明多次强调“要把优化营商环境作为政府工作的重中之重”；“营商环境好不好谁说了算？企业说了算”。为此，海南在推进自贸港建设过程中先后出台了一系列改善营商环境的措施，海南省的营商环境得到明显的改善。
黄桂提表示，对标经济发达的深圳特区等地区，海南省的营商环境还有极大的提升空间。很多外地企业在海南最基层的乡镇创办企业，经营生产过程中遇到的仍然是“脸难看、事难办”的困境。一些乡镇领导干部总以为改善营商环境是省里、市里、县里的事情，企业死活是否都与他们无关，更别说让这些乡镇领导干部主动服务企业，主动帮助企业解决困难了。“各种形式主义、官僚主义、不作为、乱作为现象在一些乡镇时有发生，省委省政府改善营商环境系列政策，在海南的基层乡镇执行不力，落实不到位是目前海南营商环境需要进一步突破的困局。”黄桂提说。
特别是海南打造国际旅游消费中心，对标世界最高开放形式，高标准、高质量的国际自贸港的建设热潮下，引进中外企业投资海南自贸港的大背景中，海南部分乡镇营商环境相对较差的现象，亟需迅速改善。
黄桂提建议：省委省政府营商部门组织一次乡镇营商环境专项检查与整顿活动，彻底改善部分乡镇营商环境差的问题，且制定乡镇营商环境考评指标，把企业家对乡镇营商环境的考评，组织部作为其中一项重要指标纳入乡镇领导干部的考评内容。对于营商环境服务好的乡镇干部应给予表彰提拨，服务不好营商环境差的乡镇则应对乡镇书记镇长进行从严处罚，就地免职处理。
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