中经联播讯(金向友 林桂花 郭子文)日前,厦门市工业和信息化局举行新闻发布会,介绍近期出台的《厦门市工业用地提容增效行动方案(2024-2027年)》(以下简称《行动方案》)起草的背景和主要内容。
根据厦门市委市政府工作部署,为进一步促进企业增资扩产提容增效,厦门市工信局联合市资源规划局结合厦门市实际,全面梳理工业用地利用现状,深入调研收集企业发展诉求,认真摸排工作中存在的难点堵点,针对性提出解决措施,研究制定了《厦门市工业用地提容增效行动方案(2024-2027年)》,该方案经厦门市政府常务会议研究通过后,于7月10日正式印发实施。
根据《行动方案》总体要求,厦门市工信局以机制体制和政策创新为支撑,深入推进新型工业化,聚焦盘活存量工业用地开展提容增效行动,推动工业存量挖潜增长,实现内涵式发展。
值得一提的是,厦门市工信局争取到2024年底,推动实施100个提容增效、增资扩产项目,启动7个以上园区(项目)开展集中连片改造提升。到2027年底各区(开发区)创建至少1个以上产业特色鲜明、省级领先的标准化园区试点,力争项目达产后实现亩均产值1000万元/亩、亩均税收45万元/亩以上,产出效益处于全省领先水平。
根据《行动方案》,厦门市工信局坚持有效市场、有为政府,强化政府在空间统筹、结构优化、资金平衡、组织推动等方面的主导作用,充分调动企业在盘活低效工业用地的主渠道作用,创新工作机制和模式,重点发展电子信息、机械装备、生物医药、新能源、新材料、第三代半导体等产业,探索采取政府统筹连片开发、用地所属企业自主开发、引入国有企业或有实力的专业运营主体合作开发、集中收储整合等模式,积极稳妥推进低效工业用地的开发改造,通过4年时间的改造提升(2024—2027年),促进产业转型升级和经济发展方式转变,促进国土空间布局更合理、结构更优化、功能更完善,实现项目推动更快、产出效率更高。
不仅如此,聚焦企业所需所盼,厦门市工信局围绕发挥属地政府作用、优化简化报批流程、促进政策落实落地、实行改造投资扶持以及强化监管和倒逼机制等5个方面,提出12条工作措施。包括下放处置权限、放宽履约监管指标核算范围、允许配建小型商业等设施、支持工业物业分割转让、支持空闲工业用地分割转让、实施工业固投补助、给予融资贴息支持等具体措施,进一步激发企业参与工业用地再开发改造的积极性。
发布会介绍,厦门市将成立工业用地提容增效工作专班,建立“月调度、季拉练、年通报”相结合的工作机制,发挥“晒、比、问、评”作用,推动提容增效项目再提速,推动工业用地亩产效益再提升。
下一步,厦门市工信局将紧盯目标任务,用好“两化三单”工作法,进一步盘活厦门市工业用地资源,切实提高土地资源配置和管理效率,加快推进用地提容增效,促进产业转型升级,推动工业经济高质量发展。