中经联播|综合讯 7月25日,《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》正式对外公布,标志着长三角地区的一体化发展迈入新的实施阶段。该计划围绕九个核心领域,明确提出了165项重点任务,旨在通过项目化、清单式的管理方式,确保国家战略的各项任务能够得到有效落实和加速推进。
在科技创新和产业创新的跨区域协同方面,计划着重强调了20项关键任务。这包括深入推进张江、合肥两大综合性国家科学中心的合作与共建,支持南京、杭州—宁波创建成为区域科技创新中心,深化长三角地区的基础研究合作,并探索设立联合基金以支持跨学科的基础研究。此外,计划还积极鼓励世界500强外资企业和国际知名的科研院校在长三角地区设立研发中心和联合实验室,与各类创新主体共同开展技术攻关。
在协同建设长三角世界级产业集群方面,计划同样提出了20项重要任务。这涵盖了实施制造业重点产业链的高质量发展行动,共同建设新能源汽车产业链体系,以及支持低空经济的发展等多个方面。长三角地区将协同推进未来产业的发展,并联合争创国家级未来产业先导区,共同发布未来产品的应用场景和典型案例。
为了进一步完善一体化发展的体制机制,计划明确了25项重点任务。这包括深化长三角地区的政务服务“一网通办”,推广远程虚拟窗口的跨省通办模式,以及优化异地就医的医保服务等。同时,计划还建立了轨道交通一体化运营的工作机制,并推动建立长江经济带的多式联运中心,以提升区域交通的便捷性和效率。
在提升区域市场一体化水平方面,计划提出了23项具体任务。这包括制定并出台长三角市场监管部门服务建设全国统一大市场的先行区举措,加强长三角地区在市场准入规范方面的统一,以及联合编制并实施物流提质增效降本的行动方案等。这些举措将有助于打破市场壁垒,促进区域市场的深度融合和发展。
此外,计划还积极推进长三角区域的高层次协同开放,并提出了22项相关任务。这包括制定并实施浦东新区放宽市场准入的特别措施,建设高水平的市场准入体系,并试点开展国际航行船舶的保税液化天然气、生物燃料、甲醇等新型燃料的加注业务。同时,计划还支持虹桥国际中央商务区打造成为“丝路电商”合作的先行区和辐射引领区,并加大进博会与长三角各地展会的联动力度。
在生态环境共保联治方面,计划提出了17项重要任务。这包括加强生态保护红线的无缝衔接,持续推进长江的“十年禁渔”政策,以及加强长江口—杭州湾重点海域和河口海湾的协同治理等。长三角地区将共同研究制定“无废城市”的区域共建联治方案,并强化固体废物的联合监管。
除了上述领域外,计划还包括积极探索建设中华民族现代文明的10项重点任务,以及拓展城市合作广度和深度的15项具体任务。这将有助于推动上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏锡常等都市圈的联动发展,在产业分工协作、科技协同创新以及高水平开放等方面加强合作与交流。
在提升安全发展能力方面,计划提出了13项关键任务。这包括持续实施产业链的强链、补链、延链行动,并支持链主企业带动链上企业的协同创新。同时,计划还加快推动陕电入皖、甘电入浙等特高压工程的建设,并推动蒙电入苏、蒙电入沪等特高压工程的前期工作。这些举措将有助于增强长三角地区的安全发展能力,确保区域的稳定与繁荣。
据介绍,前两轮三年行动计划的完成率均达到了90%以上,充分展示了长三角地区在一体化发展方面的坚定决心和显著成效。新一轮三年行动计划的发布将进一步推动长三角地区在科技创新、产业发展、体制机制改革、市场一体化、对外开放以及生态环境保护等多个领域实现更高质量的一体化发展。