7月3日,河北省公共资源交易中心,工作人员正在对“双盲”评审全流程进行数字监控。
河北日报记者 解楚楚摄
中经联播讯(常小军 王金友)自2023年5月河北在全省范围内推行招标投标“双盲”评审以来,这一创新举措已经取得了显著成效,不仅规范了招标投标行为,还极大优化了该领域的营商环境。所谓“双盲”评审,即在招标投标过程中,实行评标专家“盲抽”、技术标“盲评”,以确保评审的公正性和透明度。
石钢工业遗址公园项目是河北首个采用“双盲”评审的项目。在该项目的开标过程中,评标专家的抽取和投标文件的评审均采用了“盲”的方式进行,确保了整个过程的公平和公正。这种类似于高考阅卷的评审方式,有效避免了“熟面孔”“人情分”等招投标领域的顽疾,为所有投标人提供了一个公平竞争的市场环境。
河北在推行“双盲”评审的过程中,还不断深化相关改革,出台了多项配套文件,持续推进评标专家“盲抽”、评标专家“盲评”、远程异地评标、分散评标以及招标投标全程网办。这些举措的实施,不仅提高了评标的公正性和效率,还为企业节约了大量的交易成本和时间成本。
特别是远程异地评标的推行,实现了优质专家资源的共享共用,有效解决了部分地区场地和专家不足的问题。同时,通过全省统一的信息化支撑系统,实现了全省范围内随机安排场地、随机抽取专家,进一步打破了公共资源交易领域的区域壁垒。
“双盲”评审改革的实施,不仅营造了公平竞争的市场环境,还受到了广大经营主体的普遍欢迎。民营企业投标的积极性越来越高,中标率也稳步提升。此外,这项改革还降低了企业的交易成本,激发了各类经营主体的投标积极性。据统计,2023年河北省共开具投标电子保函21870份,累计减少企业资金占用近41.01亿元。
更重要的是,“双盲”评审改革的推行,还有力推动了全国统一大市场的建设。通过与周边省份签订远程异地评标和专家共享合作协议,河北实现了与多地专家资源的共享,进一步破除了各种形式的地方保护和市场分割。同时,这一改革也提升了河北招商引资的吸引力,吸引了众多省外企业积极参与河北省的招标投标活动,并在河北设立分公司。
“双盲”评审改革是河北打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的创新之举。这一改革不仅提振了企业信心,激发了发展活力,还为全国其他地区提供了可借鉴的经验。随着改革的不断深化和推进,相信河北的招标投标领域将会更加公平、公正、透明,为各类经营主体提供更加优质的营商环境。