厦门全面推动工业用地提容增效 助力高质量发展

中经联播讯（金向友 林桂花 郭子文）日前，厦门市工业和信息化局举行新闻发布会，介绍近期出台的《厦门市工业用地提容增效行动方案（2024-2027年）》（以下简称《行动方案》）起草的背景和主要内容。

根据厦门市委市政府工作部署，为进一步促进企业增资扩产提容增效，厦门市工信局联合市资源规划局结合厦门市实际，全面梳理工业用地利用现状，深入调研收集企业发展诉求，认真摸排工作中存在的难点堵点，针对性提出解决措施，研究制定了《厦门市工业用地提容增效行动方案（2024-2027年）》，该方案经厦门市政府常务会议研究通过后，于7月10日正式印发实施。

根据《行动方案》总体要求，厦门市工信局以机制体制和政策创新为支撑，深入推进新型工业化，聚焦盘活存量工业用地开展提容增效行动，推动工业存量挖潜增长，实现内涵式发展。

值得一提的是，厦门市工信局争取到2024年底，推动实施100个提容增效、增资扩产项目，启动7个以上园区（项目）开展集中连片改造提升。到2027年底各区（开发区）创建至少1个以上产业特色鲜明、省级领先的标准化园区试点，力争项目达产后实现亩均产值1000万元/亩、亩均税收45万元/亩以上，产出效益处于全省领先水平。

根据《行动方案》，厦门市工信局坚持有效市场、有为政府，强化政府在空间统筹、结构优化、资金平衡、组织推动等方面的主导作用，充分调动企业在盘活低效工业用地的主渠道作用，创新工作机制和模式，重点发展电子信息、机械装备、生物医药、新能源、新材料、第三代半导体等产业，探索采取政府统筹连片开发、用地所属企业自主开发、引入国有企业或有实力的专业运营主体合作开发、集中收储整合等模式，积极稳妥推进低效工业用地的开发改造，通过4年时间的改造提升（2024—2027年），促进产业转型升级和经济发展方式转变，促进国土空间布局更合理、结构更优化、功能更完善，实现项目推动更快、产出效率更高。

不仅如此，聚焦企业所需所盼，厦门市工信局围绕发挥属地政府作用、优化简化报批流程、促进政策落实落地、实行改造投资扶持以及强化监管和倒逼机制等5个方面，提出12条工作措施。包括下放处置权限、放宽履约监管指标核算范围、允许配建小型商业等设施、支持工业物业分割转让、支持空闲工业用地分割转让、实施工业固投补助、给予融资贴息支持等具体措施，进一步激发企业参与工业用地再开发改造的积极性。

发布会介绍，厦门市将成立工业用地提容增效工作专班，建立“月调度、季拉练、年通报”相结合的工作机制，发挥“晒、比、问、评”作用，推动提容增效项目再提速，推动工业用地亩产效益再提升。

下一步，厦门市工信局将紧盯目标任务，用好“两化三单”工作法，进一步盘活厦门市工业用地资源，切实提高土地资源配置和管理效率，加快推进用地提容增效，促进产业转型升级，推动工业经济高质量发展。