中经联播讯 连日来，阿拉善高新区处处是一派红红火火的景象。各企业纷纷铆足干劲、开足马力，加班加点赶制新年订单，奋力勇夺“开门红”。在内蒙古泰兴泰丰化工有限公司的生产车间里，机器轰鸣，生产线马力全开，工人们紧锣密鼓赶工，现场忙碌有序。“从元旦开始，公司已经接到国内外老客户的不少订单，生产一直满负荷运转，目前车间正按照计划加班加点，加紧赶制急需交付的订单。”该公司副总经理刘文献介绍说。
今年是中华人民共和国成立75周年，也是全面落实“十四五”规划的关键之年，做好今年的工作意义重大。阿拉善高新区、乌兰布和示范区党工委、管委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，认真贯彻中央经济工作会议、自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议和盟委（扩大）会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力打造“两个示范区”，做强“三大主导产业”，坚守“三条底线”，注重“四个提升”，全力以赴为办好两件大事、实现全区闯新路、进中游目标贡献高新区、示范区力量。今年，主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长30%，一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长4%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，各项约束性指标均控制在上级下达范围以内。
聚焦“一条主线”凝聚发展之“魂”打造“两个示范区”积蓄发展之“能”
铸牢中华民族共同体意识是一项重大政治任务，也是民族地区各项工作的主线。2024年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将牢固树立“一盘棋”思想，聚焦阿拉善示范盟建设任务，将各项工作贯穿其中，助力示范盟建设纵深开展、见行见效。在有形有感有效上下实功，制定建设方案、找准平台载体、打造实践基地、形成品牌效应，更好激励各族群众心手相连、团结奋进。把铸牢中华民族共同体意识主线纳入各部门“三定”方案和各议事协调机构工作规则，写入社会组织章程、企业规章制度和村规民约，融入企业文化建设，使之成为行为准则和日常习惯。完善宣传教育体系，弘扬中华民族伟大精神，加强爱国主义教育，积极探索有效工作举措，总结提炼经验做法，做到看有亮点、学有榜样、推有样板。
▲阿拉善高新区、乌兰布和示范区围绕精细化工聚合集群，大力发展高附加值医药、农药、兽药等产业，加快培育高端精细化工产业链，不断提升精细化工产业能级。
2024年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将把示范引领作为硬核支撑，坚持扬长避短、培优增效，壮大产业集群，增强市场活力，全力把工业经济这个最大底盘做大做实。
▲阿拉善高新区、乌兰布和示范区2024年党工委（扩大）会议召开
围绕打造先进绿色高载能低排放产业集中示范区，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将统筹周边地区风光资源，整合园区用电负荷，加强与周边用能地区联系对接，积极谋划区域绿能消纳合作，联合推动全国“沙戈荒”自用大基地建设。围绕煤化工、有色金属、建材等重点行业，加快推动节能技术改造，通过流程降碳、工艺减碳、原料替代，构建绿色产业发展体系。充分发挥绿电成本优势，把打造绿电洼地作为承接产业转移重要条件，把新能源基地和承接先进绿色高载能低排放产业转移相结合，深入谋划新能源开发利用与现代化工耦合发展新路径，努力打造全国先进绿色高载能低排放产业集中示范区。
▲阿拉善高新区、乌兰布和示范区聚焦打造“全国重要的现代盐碱化工基地”，推动传统盐化工转型升级、补链强链，促进盐化工与煤化工、氟化工、精细化工耦合发展。
围绕打造绿能迭代合作示范区，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将以建设低碳园区、争创“碳达峰”试点、打造“零碳”小镇为抓手，大力发展源网荷储、园区绿色供电、自发自用等新能源项目，逐步实现园区产业迭代升级。加快推进低碳园区建设，重点推动41万千瓦全额自发自用分散式风电、园区绿色供电风光制氢一体化等项目实施，力争到2025年装机规模达500万千瓦，可再生能源电力消费占比不低于50%。积极申报国家第二批“碳达峰”试点，建立完善碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系，明确时间表、路线图，推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。加快推进绿能替代，引进建设一批绿电制氢项目，鼓励市场化共享储能项目建设，在贺兰区积极推广绿电照明、绿电供暖等新能源场景应用，全力建设“零碳”小镇。
做强“三大主导产业”夯实发展之“本”紧盯“提效提速提质”把好发展之“脉”
走进阿拉善高新区巴音敖包工业园区，内蒙古浩普科技有限公司二期项目磷系阻燃剂DOPO产品正在进行设备安装调试，计划于2024年3月投产。据了解，磷系阻燃剂DOPO产品的核心技术一直由日本和欧美一些国家技术垄断，浩普科技公司通过自主研发，攻克关键性“卡脖子”技术，打破了国外垄断，并在阿拉善高新区推进成果转化，实现产业化，产品替代进口。该项目达产之后，产值将达到8亿元，每年实现效益3亿元。
▲阿拉善高新区、乌兰布和示范区大力实施民生福祉提升行动，健全完善城镇功能，加强城市精细化管理，全面提升城市品质。
2024年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将聚焦阿拉善盟实施“园区和产业提档升级工程”，牢牢把握推进新型工业化这一关键任务，着力补齐短板、锻造长板、谋划新板，为加快建设现代化产业体系提供坚实支撑。
▲阿拉善高新区、乌兰布和示范区全力打造“先进绿色高载能低排放产业集中示范区”和“绿能迭代合作示范区”。
聚焦做强现代化工产业，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将推动煤化工向高端多元低碳发展，发挥煤炭基础产业支撑作用，依托焦炉煤气制甲醇、天然气、合成氨、煤焦油深加工等现有产业规模，加快培植煤基化学品精深加工产业链，推动中盛科技富氢冶金、庆华集团苯、胺系列产品延链、沪蒙碳基高新新材料产业园等项目建设，力争打造煤化工百亿企业2家。聚焦打造“全国重要的现代盐碱化工基地”，依托资源优势和龙头企业，推动传统盐化工转型升级、补链强链，促进盐化工与煤化工、氟化工、精细化工耦合发展。围绕精细化工聚合集群，大力发展高附加值医药、农药、兽药等产业，加快培育蛋氨酸、精草铵膦、光引发剂、含磷阻燃剂等高端精细化工产业链，力争创建精细化工百亿企业1家，不断提升精细化工产业能级。
聚焦做强新能源+产业，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将持续发展“新能源+煤焦化+综合利用”的新型煤化工产业，加强绿电、绿氢与煤化工耦合发展，促进高端煤基化学品、煤基新材料产业发展。积极推广新能源+工业项目应用，重点推动中盐化工、灵圣作物等企业开展全额自发自用绿电，加速国能60万千瓦风光氢氨、吉利甲醇制备等项目落地，逐步提高绿电自我消纳能力。结合乡村振兴，主动谋划新能源+农牧产业建设，切实增强农牧区发展后劲。大力推进沙漠地区自用大基地和外送新能源项目建设，重点实施蒙能100万千瓦保障性光伏、阿电入乌等项目，统筹做好“新能源+防沙治沙”等板下经济文章，着力夯实清洁能源产业基础。
聚焦做强新材料产业，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将结合产业循环融合需求，大力发展石墨碳素材料产业，充分发挥石墨矿产资源优势，加快犇星石墨烯项目建设，培育发展石墨精深加工产业。大力发展军民融合全产业链，促进科技成果产业化，全面释放中盛科技特种钢项目动能。大力发展氟硅新材料产业，高效利用萤石资源和基础化工原料，推动化工产业深度耦合，科学规划氟化工新材料、多孔硅等项目布局。大力发展先进高分子产业，加快环圣科技CMP、氰酸树脂项目建设。积极培育储能新材料产业，引进锂电池负极材料、钠硫电池、液态钠离子电池等储能新材料项目，着力推动新材料产业集群赋能高质量发展。
“做强‘三大主导产业’，关键要靠项目建设推动、招商引资拉动、科技创新带动。阿拉善高新区、乌兰布和示范区将牢固树立项目为王理念，丰富招商方式，强化创新驱动，紧盯招商引资‘提效’、项目建设‘提速’、科技创新‘提质’，全力以赴促投资、扩增量、优结构，力促更多项目加快变成现实生产力。”阿拉善高新区、乌兰布和示范区党工委书记柳仙德说。
坚守“三条底线”把牢发展之“要”注重“四个提升”厚植发展之“基”
2024年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将牢牢把握生态功能定位，强化安全发展理念，统筹抓好大保护，协同推进大治理，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障。
坚守绿色发展底线方面，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将加强生态保护修复，全面落实河湖长制和林长制，认真执行最严格水资源管理制度，常态化开展黄河流域“清废行动”，加快实施西部荒漠综合治理二期项目，筑牢阻沙入河“闸门”，全力打赢黄河“几字弯”攻坚战，推动黄河流域生态保护和高质量发展。打好污染防治攻坚战，更加突出大气、水、土壤污染防治，深化乌海及周边地区环境综合治理，加强扬尘、颗粒物、异味精细化治理，有效改善空气质量。全力推进废水深度治理和资源化利用，继续降低浓盐水排放量，实现增量浓盐水资源化回用，确保绿水长青。强化农业面源污染防治，推进粉煤灰、煤矸石等工业固废综合利用，开展土壤污染重点监管单位隐患排查“回头看”和“三场”调查，确保土壤环境安全。从严整治环境突出问题，紧盯第二轮中央生态环境保护督察和黄河警示教育片反馈问题，按照最严的要求、最高的标准，细化分工、明确责任，一项一项盯对，一件一件落实，直至问题全部整改销号。
坚守安全发展底线方面，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将时刻保持警钟长鸣，强化风险意识，树牢底线思维，严格落实自治区安全生产专项巡视和阿拉善盟委安全生产专项巡察问题整改，坚决防范和遏制重大事故发生。切实提升监管水平，健全“执法监管队伍+技术检查队伍”多层次监管体系，发挥安全生产专家智囊团和参谋助手作用，深入开展园区信息化建设，加快封闭园区投用，全覆盖推进人员定位系统，切实提升本质安全水平。深入开展企业安全风险评估，加快推进企业工艺改造和技术提升，加强隐患问题查处力度，针对企业自查发现问题立即进行整改的、专家首次发现非重大危险源隐患问题的不予处罚，限定时限予以整改落实。针对屡查屡犯、屡禁不止的行为，拒不整改、敷衍整改的企业，一律不留余地、顶格处罚。
坚守社会稳定底线方面，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将提高社会综合治理水平，加快推进“平安二期”、消防特勤站工程建设，科学规划“雪亮二期”工程点位布局，健全完善情报指挥体系，强化社会治安整体防控能力，巩固“平安高新区”建设成果。加强矛盾纠纷隐患化解，深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，充分运用“党建+信访”“纪检+信访”化解模式，着力推行信访代办制，推动信访问题“事心双解”“案结事了”。牢固树立“过紧日子”的思想，优化支出重点和结构，严密防范债务风险，有效防止新增隐性债务。全面加强金融监管，紧盯企业生产经营、项目建设资金链情况，做好企业不良贷款核销，开展非法集资、互联网金融整治，做到风险早识别、早预警、早处置。
发展环境是企业持续壮大的土壤，让企业少操心、让项目更放心、让群众更暖心是阿拉善高新区、乌兰布和示范区优化提升发展环境的重要任务。
2024年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将实施基础设施提升行动，聚焦全盟“基础设施提升改造工程”，打造集约高效、经济适用、安全可靠的现代基础设施体系。实施要素保障提升行动，精打细算做好水资源综合利用，有效缓解水困难题。实施服务企业提升行动，探索招商引资奖励政策，对固定资产投资较大、综合贡献突出的企业，给予企业或带头人一定额度资金奖励，真正将政策红利转化为企业的真金白银。实施民生福祉提升行动，立足阿拉善盟第二大人口城镇实际，健全完善城镇功能，加强城市精细化管理，严格综合行政执法，加快特色街区改造提升，实施巴音敖包市政道路及附属配套项目，扩大市政道路绿化、亮化覆盖面，全面提升城市档次。
百舸争流、破浪者领航，千帆竞发、奋勇者争先。2024年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区党工委、管委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，守正创新、勤勉实干，解放思想、感恩奋进，大力弘扬蒙古马精神，全力办好两件大事，为推动阿拉善盟经济高质量发展，实现全区闯新路、进中游目标贡献高新区、示范区力量！（刘宏章 曹明宇）
供稿：阿拉善高新技术产业开发区
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