黑龙江省人大代表隋熙凤：打造冰雪产业最具活力增长极

中经联播1月24日哈尔滨讯（金薇）黑龙江省人大代表、黑龙江北大仓集团有限公司董事长隋熙凤在黑龙江省第十四届人民代表大会第二次会议上提出建议：打造冰雪产业最具活力增长极，多维打造、多点发力、释放冰雪产业活力。

隋熙凤表示，冰雪产业是国内有持续需求增长空间而黑龙江有可持续资源供给优势的特色产业门类。产业整体涵盖冰雪旅游、冰雪文化、冰雪体育、冰雪装备制造及冰雪教育等领域，覆盖面广、关联性强、市场前景好、消费拉动大、综合带动性显著。总书记形象地说：“北京冬奥会、冬残奥会就像是一个弹射器，可以推动我国冰雪运动和冰雪产业飞跃式发展。” 贯彻落实总书记重要指示精神，打造冰雪产业最具活力增长极是黑龙江的主动作为和必然选择。隋熙凤建议：

一、在“研“上发力，科技创新赋能冰雪产业。强化校企合作。提升创新能力。引导冰雪产业链上企业提高创新设计水平，结合科技创新，开发具有核心技术和高附加值的冰雪装备。鼓励企业获取高新技术企业认定，重视知识产权的申请和保护。注重融合发展。数字经济、创意设计赋能冰雪装备产业。利用大数据、视觉检测、3D 打印、虚拟现实等，提升冰雪装备设计和制造的精准度和效率。

二、在“链”上发力，全产业链布局冰雪产业

横向上，冰雪产业包含冰雪旅游、冰雪文化、冰雪体育、冰雪装备制造、冰雪教育等。纵向上，冰雪产业分为上、中、下游，上游为冰雪场的规划设计、冰雪场地设备，中游为冰雪服务，包括冰雪场地运营、冰雪旅游服务、冰雪赛事活动以及冰雪教育培训等内容，下游为冰雪消费市场，包括体验型消费者、专业爱好者、专业运动员等。我省冰雪经济发展规划（2020-2030）提出大力推动冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游“四大产业”全产业链发展。建议围绕“链”做“全”的文章，科学构建黑龙江大冰雪产业格局，全省统一谋划：

三、在“通”上发力，基础设施支撑冰雪产业

冰雪产业板块中，冰雪旅游与交通关联最为紧密，交通是冰雪旅游的基础支撑和先决条件，尤其对于地广人稀的北部边陲省份，航空、铁路、公路等立体交通网不仅为旅游带来了便利，通航旅游、高铁旅游、自驾旅游等新型旅游业态也为交通创造了新的发展空间。贯彻落实文化和旅游部、国家发展改革委联合印发《东北地区旅游业发展规划》，在航空交通服务水平提升、铁路交通服务水平提升、高等级旅游公路服务水平提升、口岸跨境旅游服务提升四个方面加力，为黑龙江冰雪旅游增添了新机遇。优化基础设施功能具体措施：

四、在“扶“上发力，政策叠加支持冰雪产业

贯彻落实习近平总书记强调“营商环境只有更好，没有最好”的指示精神，以降低企业运营成本和提高效率出发，我省持续不断优化营商环境，特别是优化法治化营商环境。冰雪产业是高投入产业，既面向市场，也离不开政府扶持，冰雪经济列入龙江四大发展引擎队列，冰雪产业获得大力度支持，政府在设立产业发展目标时同步部署了支持政策，形成政策叠加效应，建议重点在政策落地上做文章：

五、在“品”上发力，创意设计点燃冰雪产业

旅游地理学界定冰雪旅游资源既包括自然冰雪资源，也包括人文冰雪资源。在这一理念下，冰雪产业的发展既要利用好自然冰雪资源，也要利用好人文冰雪资源。借势哈尔滨打造“设计之都”，加快赋能重点领域，对冰雪运动装备、传统产业、绿色农业赋能，延伸“设计+”产业链，提供创意设计服务：赋能冰雪产业品牌。黑龙江在冰雪领域有多个第一，需要有固化的呈现方式和载体，从记忆、识别到传承载体都离不开创意设计。展示中国冰雪资源、冰雪运动和冰雪旅游第一大省，第一个国际冰雪节、第一个滑雪旅游度假区、第一个国际滑雪节、第一个固定雪道滑雪场、第一个国际滑雪产业合作论坛、第一个“全民冰雪活动日”、第一个冰雪旅游产业发展指数，第一个冬季铁人三项赛亚洲举办城市。办好中国黑龙江国际滑雪节、中国哈尔滨国际冰雪节、中国佳木斯国际泼雪节、中国齐齐哈尔关东文化旅游节、黑龙江中国雪乡旅游节、大庆冰雪渔猎文化旅游节、大庆雪地温泉节、齐齐哈尔雪地观鹤节、大兴安岭漠河市冬至文化节，这些节庆品牌延绵不断被创造，传播中，冰雪早已融入龙江人民的血脉基因，深度融入百姓生活方式，政府鼓励、引导、扶持以创意设计精品，讲好龙江冰雪故事。