产业第一、科技创新、项目为王！广州加力提速推进实施“百千万工程”

今年是“大干十二年、再造新广州”的开局之年，也是实施“百千万工程”的加力提速之年。对全省、全市“头号工程”，广州以“头号力度”推进，着力点是什么？昨日下午，广州市召开高质量发展大会“大抓产业发展，坚持项目为王，加力提速推进实施‘百千万工程’”主题研讨活动，明确坚持“产业第一、科技创新、项目为王”。

会上，来自政府、企业、高校、社会组织等代表纷纷围绕实施“百千万工程”谈思路、话举措，研究破解城乡区域发展不平衡问题，为推进全市高质量发展统一思想、凝聚共识，明确任务、抢抓开局，加力提速推进广州市“百千万工程”走在全省最前列。

本次活动由广州市“百千万工程”指挥部办公室主办，中国农业银行广州分行协办。

全市各区逾600亿元项目签约超3000亿元信贷护航

为什么要强调“大抓产业”，坚持“项目为王”？产业强则县域强、产业兴则百业兴，实施“百千万工程”必须大抓产业发展，对“经济大市”广州尤是如此。产业发展的体量和质量，由此带来的税收和就业，都是“百千万工程”的基座和高质量发展的底气。

投资超百亿元，拍地即动工，拿地75天即投产……去年年底，广州高景太阳能16GW光伏组件产业园项目落户花都，实现项目的“极速”落地，当年累计工业产值达5亿元，累计销售额18亿元，固定资产投资8亿元，实现了良好的开局起步。广州高景太阳能科技公司副总经理宋健说，将推动光伏绿色能源向更高质量更高标准发展，将企业自身的高质量发展融入广州“百千万工程”的生动实践。

进一步推进“百千万工程”发展，要汇聚国企民企的力量，撬动社会资本。“国企重资产投入，民营资本轻资产运营；国企整体操盘，协调面向政府和村的难事愁事，解决民营资本后顾之忧。”越秀集团总经理林昭远介绍，集团与从化区携手，总投资20亿元倾力打造越秀风行国家级田园综合体项目，其中，成功引入怡境文旅、广大乡创、耀华饮食、珠影集团等各类资本和政企校媒协多方资源，走出“国企带动社会资本”道路。

除了有已落地的项目开花结果，还有更多的项目在路上。会上，“百千万工程”2024年第一季度重点项目现场签约，总投资额约628亿元，其中绝大部分是产业项目。

如何护航项目建设、为“百千万工程”注入“金融活水”？中国农业银行广东省分行副行长、广州分行行长李大龙既亮出了“成绩单”，也给出“作战图”。2023年，全行贷款余额近7500亿元，增量超1300亿元，其中县域贷款余额超千亿元，贷款余额、增量连续三年保持“五行一社”之首；涉农贷款余额近800亿元，居全省同业首位；全年“百千万工程”项目累计授信超千亿元。“未来三年，我们对市‘百千万工程’重点项目建设将给予超3000亿元的信贷支持。”他说，广州农行将在服务产业发展、项目建设与典型打造上当好示范。

强区促镇带村走出广州“百千万”之路

强区促镇带村，就要做强区、镇、村这三个重要节点，如何做强？从区、镇到村，都将突破口放在了产业、科技和项目上，力争把“百千万工程”再做深做实。

“我们要聚焦产业科技创新，以实施新质生产力发展三年行动为突破口，加压奋进、加力提速推进‘百千万工程’。”海珠区把“新质生产力”作为海珠区加力提速推进“百千万工程”的突破口。海珠区委常委、区委办主任陈永宏表示，海珠区将大抓产业发展，聚焦支柱产业，壮大数字经济，建设大模型创新应用示范区，设立百亿元产业基金，推动琶洲试验区创建国家级高新区、开发区；壮大都市工业，打造小洲、仑头百万平方米智造基地，带动15个研发型项目落地，活化中大纺织商圈，打造全市首个高定服装产业园。

白云区钟落潭镇党委书记刘耀均介绍，“百千万工程”实施以来，白云区钟落潭镇突出关键项目服务、优质平台构筑和完善链条培育，做实做强高质量发展基础，广药、修正、迪安、阿道夫等一批大健康领域大企业、好项目落户、投产，总投资200亿元的大湾区“菜篮子”交易中心、广州种业之都、傅廷栋院士工作站等重点涉农项目建设取得阶段性进展。

“曾经，从化区锦一村的村集体年经营收入仅有10万元，去年，经营收入达到500万元，村公司也从2人扩展到30多人。”谈及获评首批省典型村的经验时，从化区锦一村党总支书记黄润财如是说。他认为，在发展乡村经济的过程中，调动农民的积极性很重要。虽然锦一村的农产品很有特色，但以前农民不会用自媒体，也不会使用冷链物流。所以，对于村集体而言，应当承担起这些农民不会做的事情。据了解，锦一村积极为村民做好特色包装，链接物流企业等资源，还助力部分村民拍摄短视频，经营自媒体。

六个“加力提速”确保今年“初见成效”

自“百千万工程”开展以来，广州学习运用“千万工程”经验，以头号工程的力度、走在最前列的标准推进“百千万工程”，聚焦“建机制、树典型”，坚持“一区一策”“一镇（街）一方案”，突出抓好区域经济发展、镇街功能提升、乡村全面振兴、城乡融合发展，深化扩权强区、镇街体制、全域土地综合整治等改革，扛起对口帮扶协作责任，推动“百千万工程”实现良好开局，2个区7个镇57个村入选省首批典型县镇村，全市城乡居民人均收入比缩小至2.09，城乡区域协调发展呈现新气象、新变化，为全市经济总量迈上3万亿元台阶提供了有力支撑。

今年是“大干十二年、再造新广州”的开局之年，也是实施“百千万工程”的加力提速之年。广州将以产业发展为支撑，以项目建设为抓手，聚焦实现六个“加力提速”：在任务进度上加力提速，在产业支撑上加力提速，在项目建设上加力提速，在城乡建设上加力提速，在改革创新上加力提速，在支撑保障上加力提速。

尤其提出面对全省推进“百千万工程”实现“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标要求，广州明确将在“一年开局起步”的基础上自我加压、攻坚克难，确保今年“初见成效”，为实现走在最前列目标打牢基础、赢得时间，跑出领头羊、火车头的加速度。

专家解读：“百千万工程”惠及百千万老百姓

推进“百千万工程”，鼓励民营企业投资广大乡村

“这已经是我这一年来第四次到广东了。”广东省“百千万工程”智库专家、广州市“百千万工程”指挥部办公室顾问顾益康分享了他对广东、广州推进“百千万工程”如何初见成效的建议。他说，通过不断调研，他见证了“百千万工程”给广东、广州带来的巨大变化，“尤其是民营企业、社会力量、乡贤参与的积极性很高，这意味着‘百千万工程’真的能惠及百千万老百姓，补足区域发展不平衡的短板。”顾益康说。

在他看来，民营企业、社会力量、乡贤等如何参与“百千万工程”，是当前需要研究的重要课题。“在广州调研期间，我去了历史文化底蕴深厚的增城瓜岭村。在这里，两位乡贤建起了两个公司，一个搞农业、一个做科技，我认为这是值得倡导的方向。”顾益康说，“百千万工程”其实也为广大社会资本和民营企业提供了新蓝海，曾经，他们对于广大乡村以“捐资”为主，如今，不仅要“捐资”，更重要的是“投资”，要引导社会资本、民营企业进入广大乡村，包括投入数字化、绿色化的农业技术、农村生活，这些都非常有前景。顾益康认为，随着城市化的推进，如今，农民希望融入城市圆市民梦，城里人渴望回归乡村圆田园梦，“只要把这两个梦圆了，就能实现‘百千万工程’的目标。在这个过程中，依靠民企、社会资本和乡贤带动，能给‘百千万工程’注入新能量。”

推进种业和农机创新发展，赋能农业生产提质增效

年近80岁的罗锡文院士，依然奔走在以数字农业技术赋能农业生产的最前线。2020年他率领团队启动了全球首个水稻无人农场建设，如今，覆盖小麦、玉米和花生等作物无人农场已遍布国内15个省。

“推动广州农业高质量发展，重点是要加快推进种业和农机两大农业支撑的创新发展。”罗锡文说。

种业方面，目前我国自主选育的农作物品种种植占到了95%以上。做到了“中国粮主要用中国种”，但有些品种、有些领域和有些环节与国外先进水平还有较大差距。“例如大豆和玉米现在的单产水平只是美国的60%不到。国外蔬菜品种种植面积占比达到13%。”他举例道。

打好种业“翻身仗”，要从三个方面切入：一是打牢基础，抓好种质资源库和种业基地建设；二是加快技术创新，水稻和蔬菜“强优势”，生猪和家禽“补短板”；三是培育主体，遴选一批创新强、潜力大的育繁推一体化企业加大培育力度。

农业机械化方面，罗锡文以实践证明，农业机械化能大幅度提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率。

记者观察：广州的“百千万”应该怎么干？

广州的“百千万”，应该怎么干？在昨日召开的广州高质量发展大会“百千万工程”研讨活动上，我们来寻找答案。

第一个答案是“实”，从主题中来。“大抓产业发展，坚持项目为王”，活动把主题落在具体的行动上、实践中、数字里。2024年第一季度、总投资额达628亿元的15个重点项目现场签约，覆盖广州全市各区传统产业、新兴产业、未来产业，彰显出“头号工程”的“头号速度”“头号力度”。

第二个答案是“新”，从新思路、新举措中来。活动上，顾益康、罗锡文等专家院士围绕“千万工程”经验、数字农业技术等话题牵头展开讨论，以理论之新、实践之新、科技之新助推“百千万工程”之进。田园之上，无人农场从科幻写进现实；山水之间，直播电商让乡村产业破土而出。从“新”出发的羊城大地，焕发“百千万”新气象。

第三个答案是“众”，从与会嘉宾组成中来。唤起“千百万”力量，参与“百千万工程”。与会者中，不仅有市、区、镇、村“百千万工程”相关负责人，还有高校、社会组织、国企、民企、金融机构等代表和通过“拍一拍”记录身边“百千万工程”群众代表。“百千万工程”加力提速，离不开民营企业社会资本的支持，也将以一个经济纵深广阔的新广州，为其打开新空间、新机遇。（广州日报记者申卉、方晴、杨耀烨）