中经联播讯（金向友 庄秋风 林建辉 通讯员 陈谦梅 蓝雅贞）3月25日，一起民间借贷纠纷的双方当事人分别手捧印有“枫调有法雷厉行，真情暖心如娘家”“长年恩怨一日解，春风化冰润人心”字样的两块牌匾，来到福建漳州市漳浦法院赤湖法庭连声道谢，表达了对人大代表调解员及法官的认可和由衷的感谢。这究竟是怎么一回事呢？
原来，原告徐某与被告陈某通过做生意认识，生活中常互相帮助，感情还不错。陈某因做创业急需用钱，于2021年2月、2022年11月，分三次向徐某借款16万元，并出具借条三张给徐某收执。后经徐某多次催要，陈某均以资金困难为由拖欠不还。为维护自身合法权益，无奈之下，徐某向漳浦法院起诉请求陈某偿还借款。
承办法官收到当事人诉讼材料后，发现该案事实清楚，法律关系明确，如果直接进入诉讼程序会大大增加当事人诉累。在征得双方当事人同意后，法官将案件转入诉前调解程序，邀请县人大代表调解员、人民法院监督员郑鸿宏参与案件调解，以求最大限度缩短解纷周期。
“又来到了熟悉的工作室，与往常一样，我想先了解案情，然后再跟当事人交流一下，听听他们的想法。”在赤湖法庭的“人大代表调解工作室”，调解员郑鸿宏翻阅了原告提交的起诉状及证据材料后，协同法官与原告进行了面对面交流。
在郑鸿宏的耐心疏导下，双方当事人的情绪渐渐缓和下来。郑鸿宏和法官结合原、被告经济状况，引导双方当事人换位思考，情法相融全力寻求解纷平衡点，并根据各自的诉求提供了可行的调解方案。最终，双方达成分三期还款的协议，让当事人吃上“定心丸”，纠纷得到圆满解决。
近年来，漳浦法院坚持“抓前端、治未病”理念，充分发挥人大代表来自人民、根植人民的特点优势，积极推动漳浦县各乡镇全覆盖设立“人大代表调解工作室”，完善“社会调解优先，法院诉讼在后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，形成有机衔接、协调联动、高效便捷的“人大代表+法院”矛盾纠纷多元化解新模式。自设立以来，人大代表调解员参与案件调解65件，成功55件，成功率达84.01%。
无独有偶，身兼人民公安监督员的郑鸿宏此前在协助公安局办理一起信访件时，为有效从源头化解矛盾纠纷，来到赤湖法庭咨询相关法律问题，共同商讨解决方案。
该信访件还要从一群羊说起。郑某与冯某是六鳌镇某村人，双方既是邻居也是亲戚，耕作的田地在隔壁。冯某为谋生养了十几只羊，白天放养于自家田地吃草。期间，羊偶尔会窜至隔壁郑某的田地偷吃庄稼。碍于情面，起初郑某只是提醒冯某放羊时要小心看管羊群。隐忍一段时间毫无效果，郑某不再沉默，与冯某大吵了一场。2023年的一天傍晚，冯某准备赶羊回家时发现部分羊死亡，疑是郑某喷洒农药导致，便一边打电话报警，一边找其理论。双方再次起了争执，气急败坏的冯某扇了郑某几个耳光。
警察受理后发现没有证据证明羊群是郑某毒死的，但冯某到处宣扬是郑某毒死她的羊群，周边的村民也指责郑某蛇蝎心肠，舆论铺天盖地朝郑某袭来。郑某坚定地认为自己没有毒死羊群，一切都是冯某在诽谤，奈何一人难敌众口铄金，村民们的闲言碎语让郑某日夜难眠，整天以泪洗面，于是她也报警要求抓了冯某。经医生诊断，郑某患上了抑郁症，花费了医药费5万元。诊断结果出来后，郑某情绪更加激动，认为应及时给予对方严厉的处罚，遂向公安机关信访。
法官了解清楚事情的来龙去脉后，建议调解员先对冯某报警要求调查羊群死因的警情，按证据规则进行调查，对双方以药除草的时间进行严格推定。其次，法官将本案所有涉及民事赔偿项目、数额及可能涉嫌的行政、刑事责任做了细分，罗列清单，给予人大代表进行调解的法律上空间。最后，提议调解员发动德高望重的老人协助疏导。
郑鸿宏在法官的指导下，联合派出所、村委会、老人协会、法院驻点人民调解员参与调解工作。功夫不负有心人，最终冯某认识到自己的错误，愿意赔偿3.8万元，并赔理道歉；郑某同意放弃追究冯某法律责任的诉求。这样的调解不仅解决了矛盾纠纷，更挽回了濒临破裂的亲情，既打开了“法结”，也解开了“心结”。
这两起纠纷的圆满化解既是漳浦法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，创建“枫桥式人民法庭”的缩影，也是深化一站式纠纷解决机制和诉讼服务体系建设交出的一份成绩单。
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