上杭县人民法院：党徽映天平 推进诉源治理

中经联播讯（金向友 庄秋风）近年来，福建上杭县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想，以“党建+解纷”为抓手，主动出击诉源治理，创新开展诉源治理党建品牌，助力基层善治，服务乡村振兴。“党徽映天平 推进诉源治理”党建创新案例获省法院主要领导批示肯定，经验做法被《法治日报》《人民法院报》《福建法治报》等主要新闻媒体报道，并被中央《深入开展创先争优活动简报》、最高人民法院《政工通讯》《信息简报》刊载。同时，先后入选全国法院系统党建创新优秀案例、福建省新时代党建优秀案例。选送的党建调研文章《党建引领诉源治理的实践困境与优化路径》一文，荣获2022年全省党建重点课题调研成果评选三等奖。

举办宪法宣誓活动

聚焦“三项突出”，构筑为民司法“红堡垒”。始终把党的政治建设摆在首位，坚持党建引领、党建带动、党建融合。突出红色研学。汲取古田会议“支部建在连上”历史智慧，全省率先把支部建在庭上，充分利用红色资源“宝藏”，把红色旧址作为干警教育第一课堂，通过“围坐党课”“党员微课堂”等激活队伍“红细胞”。

突出党建联动。积极推动党建向上向外延拓，与最高法院国赔办、刑四庭，龙岩海关古田监管所、上杭古田税务分局等单位联学联建，推动组织生活从“灌输式”向“开放式”提升，形成党建共建、信息共融、纠纷共解“新格局”。

突出先锋力量。活用“红土党员先锋岗”“党员业绩竞赛卡”“红土法官连心卡”，促进党员干警带头办案。在“一乡镇一‘乡融庭’”的工作基础上，启动“村居法官”工作项目，部署“一村（居）一法官”，安排51名法官和法官助理下沉到全县21个乡镇344个村（居）开展驻点服务，落实“八大员”职责，推动司法服务直达基层社会治理的“神经末梢”。

一村（居）一法官出征仪式

聚合“三点联动”，织牢诉源治理“一张网”。以“红色基因”为引擎，不断丰富党建形式，夯实党建基础，积极探索诉源治理新路径。

建立联调机制。积极融入党委领导的基层社会治理大格局，搭建“网格排解、乡村自解、部门联解、法庭调解”的四级联调解纷机制，推动万人成讼率作为平安乡镇村居考评指标，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。联动检察、公安、司法、信访等平安建设成员单位解纷力量，成立上杭县诉源治理中心，推动矛盾纠纷源头化解，为构建平安和谐上杭提供坚实法治保障。

汇聚联调力量。立足本土资源、地域特色和基层特点，持续壮大“红土帮调”解纷力量，广泛吸纳红色后代、代表委员、志愿乡贤、行业专家参与调解工作，形成“简单纠纷就地调、复杂纠纷法官在线调、涉诉纠纷各方协同调”的生动实践。今年以来，新聘特邀调解员24名，参与纠纷调解522件。

密织联调网格。针对乡镇村居不同特点，创设“乡融庭”司法便民驿站、红古田新时代枫桥经验实践站，构建以法庭支部为中心，巡回法庭、法官工作室、法律服务站点等多点辐射的巡回党建解纷模式，常态化开展巡回审判、上门立案、假日法庭等便民服务，今年以来，运用便民网络诉前化解纠纷265件。

成立上杭县诉源治理中心

聚能“三色服务”，注入服务大局“动力源”。强化党建联动，为红色遗存、产业发展、生态环境提供司法服务，增进民生福祉。

服务红色遗存保护。成立全省首个“红色文化遗存保护合议庭”，实行“三合一”集中审判，与古田会议纪念馆党建联动，协同红色遗存保护修缮工作，合议庭成立以来，司法助力修缮遗址8处，“预测+提示+建议”帮助防化矛盾纠纷风险10次，获评2020年福建法院十大改革创新举措。

服务金色产业发展。拓展“园区枫桥”工作模式，与蛟洋新材料产业园党群服务中心党建联动，建立“劳动争议巡回法庭”“法治化营商环境司法服务站”，推行“1+2+1”服务机制，化解涉企、涉劳动争议纠纷182件，提供法律问诊服务80余次。

服务绿色生态建设。践行“两山”理念，与梅花山自然保护区管委会党建联动，协同生态环境庭力量，在辖区梅花山国家级自然保护区建立“生物多样性司法协同保护基地”，党员干警兼任护林员，今年以来，开展生态普法、补植复绿、巡山护林等行动19次，守护绿色福祉。

联合古田会议纪念馆实地调研红色遗存

聚力“三化行动”，唱好红色法治“大合唱”。党旗聚法魂，立足红色法治文化禀赋，精准对接群众法治教育需求，带动群众尊法、学法、知法、用法。

深化红色铸魂行动。挖掘红色法治精髓，在古田法庭内一体建设共和国法治摇篮展览馆，打造集“展览+培训+体验+研修”多功能一体的综合性革命传统教育基地，已吸引参观学习累计突破40余万人次，展馆先后被命名为“全国法治宣传教育基地”“全国法院革命传统教育基地”，获评“全国法院文化建设特色项目”、福建省首届“十大法治事件”等荣誉，成为供给红色法治生动课堂的“精神粮仓”。

强化法律六进行动。党员干警组建“蒲公英”普法志愿宣传队，围绕群众普遍关心的未成年保护、婚姻家庭、劳动权益等热点问题，开展“送法进学校、进村居、进企业”等活动上百场，发放宣传资料万余份，促进乡风文明。

优化“指尖”普法行动。充分利用互联网、微信公众号、微信群等多种方式，发布典型案例，以小故事讲述大道理，切实把法治宣传教育送到群众身边，引导群众理性表达诉求。(供稿:上杭县人民法院)