网贷监管细则正式版呼之欲出

野蛮生长的互联网金融行业将在今年迎来全面监管。在政法部门宣布将开展互联网金融领域专项整治后，银监会副主席王兆星昨日接受北京商报记者独家采访时表示，正式版的网贷监管细则很快会发布，网贷平台代销金融产品须获得相应监管牌照。

　　监管细则呼之欲出

　　去年12月28日，银监会牵头工信部、公安部、国家互联网信息办公室等部门研究起草的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）正式发布，向社会公开征求意见。

　　“按照法规程序，监管细则需要先征求社会意见，再修改完善，这需要一段时间，但正式稿应该很快就能发布了。”王兆星说道。同时，王兆星也对网贷业务的作用进行了肯定，他表示，网贷业务一方面对小企业融资发挥了很重要的作用，也成为了银行体系重要的补充，但是疏于监管、疏于透明，形成了很多风险，给投资人、借款人带来一定的损害，现在必须要加强规范和管理，在这种背景下，相关法规、相关办法都会出台。

　　代销产品须拿牌照

　　《征求意见稿》不仅将网贷平台定位为信息中介，还设立了12条红线。12条红线中提到，禁止网贷平台发售银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品。而目前包括陆金所、人人贷在内的不少互联网金融平台都有代销这类业务。

　　王兆星表示，加强平台代销金融产品的监管，需要对金融产品和非金融产品进行一个严格的界定，并要求平台销售金融产品时先经过相关金融监管部门批准。

　　在资金存管问题上，虽然银监会提到网贷信息中介平台选择“符合条件”的银行进行资金存管，但不少分析人士表示，从现状来看，短期内网贷平台完全交由银行进行资金存管可能不太现实，银行不可能对2000多家平台进行资金存管。目前网贷平台多是将资金交由第三方支付机构进行存管，也有一些平台采用的是“第三方支付+银行”的存管模式。

　　对于银行存管业务是否暂时由“银行+第三方支付”模式进行过渡，王兆星表示，这个还需要进一步探讨。但他认为，从制度上，从保护资金安全角度、市场规范角度来看，直接交由银行存管更为合理，也更加安全。

　　多部委联动整治

　　对于网贷平台的监管正在采取多部门协同方式。除了银监会外，包括政法部门也开始加码监管互联网金融平台。据悉，按照中央有关部署，政法部门将配合有关部门开展互联网金融领域专项整治，推动对民间融资借贷活动的规范和监管，最大限度减少对社会稳定的影响。

　　王兆星表示，从互联网金融监管体制框架来看，银监会负责网贷平台相关监管细则的制定，以及和央行、公安、司法等部门加强监管协调。为了有效打击金融犯罪，防止互联网金融平台进行非法集资损害投资人的利益，需要公安司法以及政法委的支持，银监会也会积极配合政法部门的专项监管活动。

　　对于2016年银监会在网贷业务的监管重点，王兆星表示，除了监管细则外，银监会对于网贷行业的监管重点在于加强市场运作的监督。“配合相关部门对互联网的违规违法甚至金融犯罪进行有力打击，加强日常管理，加强配合。及时发现新的问题，及时规范和完善相关规章。”王兆星说道。

　　随着监管的加码，网贷平台可能大规模淘汰的声音不绝于耳，业内也有不少的恐慌情绪。对此，王兆星表示，规范发展不仅能保护投资人的资金安全，也是为了行业更健康的发展，不需要过度恐慌。北京商报记者 岳品瑜