黑龙江自贸区绥芬河片区创新优化监管服务模式 拓展对外开放新空间

中经联播讯（李学坤通 讯员耿楠 付晓军）中国（黑龙江）自贸试验区绥芬河自贸片区获批三年来，始终坚持问题导向，聚焦企业需求，着力营造市场化、法治化、国际化营商环境，提升各类市场主体获得感和满意度，坚持把口岸贸易作为营商环境建设的关键环节，创新优化监管服务模式，拓展对外开放新空间。

在绥芬河铁路口岸繁忙的换装线上，一座座高高耸立的龙门塔吊正在把一个个偌大的货运集装箱装上车板，准备运发。据装运工人介绍，像这样的场景每天都能在这里看见。

高效便捷的国际通道，完备的基础设施，优质的营商环境，本省企业来提供了联通世界最近的枢纽站和“出海口”。自2019年9月29日，中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区正式揭牌运行以来。作为国家首批在沿边地区布局的自贸试验区，“百年口岸”绥芬河再次焕发勃勃生机。三年来，绥芬河片区紧扣“打造一个窗口、建设四个区”发展定位，主动对标先进自贸试验区和国际经贸规则，为实现贸易对产业经济全面赋能，推动边境口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转型，打造边境特色产业体系。全方位打造沿边特色鲜明，更具市场影响力和竞争力的自贸片区。目前，绥芬河自贸片区已与国内16个沿海港口建立了内贸货物跨境运输体系，北方的粮食、木材、煤炭等，通过这条通道被源源不断地运往韩国、日本和中国南方地区。经进一步测算，货物从哈尔滨经绥芬河口岸借港运输到韩国釜山，比经大连港运距缩短224公里，到日本新潟、横滨分别缩短1390公里、740公里，到美国西海岸缩短2000公里。 

据了解，绥芬河海铁联捷国际货运代理有限公司借助绥芬河独特的区位优势，借助自贸片区的优势，今年上半年发运的班列数量为108列，6000个标准集装箱，货值达到7个亿。

据绥芬河口岸数字显示，今年7月份绥芬河铁路口岸创下中欧班列单月进出境开行95列的历史最好记录。前7个月经绥芬河站出入境的中欧班列达到464列，发送货物43328标箱，同比分别增长70.5%和77.3%，呈现持续增长态势。

为了确保中欧班列的通关顺畅，绥芬河铁路车站持续优化班列开行作业流程，持续提升中欧班列的开行质量和出入境效率，开辟绿色通道，压缩非生产作业时间。在运输组织上中欧班列运输工作上，优先一级安排，在运输组织当中的运力配置，包括运转的吊车作业，中欧班列都是最优先的等级进行作业，与此同时，在原有的集装箱货场的基础上，开辟了新的集装箱货场，并对中欧班列的集装箱进行落地和装车作业。绥芬河海关和绥芬河出入境边防检查站也都推出了“一揽子”支持措施和“一站式”监管服务流程，助力中欧班列“跑得快、跑得好”，通关效率较2017年整体提升50%。

三年来，中国（黑龙江）自贸试验区绥芬河自贸片区坚持“走开放路，打自贸牌”，以打造良好的营商环境为内生动力，抢抓机遇、聚力发展。三年累计设立新企2733户，实现80%的税收、82%的贸易额，成为改革创新的“试验田”，扩大开放的“主阵地”，经济发展的“压舱石”，为现代化新龙江建设贡献了“自贸力量”。