福建上杭县：“四下基层”兴调研 人大代表建议“月月办”

中经联播讯（金向友 庄秋风 通讯员 张毅 罗玲英）“如遇周末或节假日上下学高峰期，学校可与客运公司联系预约开通包车或增加班次。”近日，一份“关于增加或优化部分乡镇公交车班次方便学生往返”的人大代表建议得到县里有关部门及时办理反馈。在第二批主题教育中，福建省龙岩市上杭县人大常委会实施代表建议“月月办”机制，推动解决群众急难愁盼问题12件。

摸实情、集民智、理思路、出良策，第二批主题教育开展以来，上杭县人大常委会大力传承弘扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究之风，践行新时代党的群众路线，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

理论“大学习” 思想引领铸忠魂

“知者行之始，行者知之成”。上杭县人大常委会坚持思想引领，突出人大特色，把“学思想”作为首要任务贯穿始终。采取党组（扩大）会议、理论学习中心组学习等方式，牢牢把握主题教育总要求和目标任务。依托老区丰富红色资源，举办专题读书班及主题学习活动，以集中学习、研讨交流等为主要形式，开展“循足迹、悟思想、铸忠魂、担使命”等活动，教育引导党员干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。组织基层“面对面”宣讲，及时把党的路线方针政策带到群众身边，让党的创新理论不断“飞入寻常百姓家”。

问题“大排查” 脚沾泥土察民情

调查研究是谋事之基、成事之道。上杭县人大常委会传承弘扬“调查研究下基层”优良传统，树立问题意识、坚持问题导向，班子成员带头示范，采取蹲点调研、解剖麻雀等方式，扑下身子、迈开步子，脚沾泥土、扎根群众，精准结合县委、县政府中心工作，针对重大项目建设、“十四五”规划实施等开展调查研究；精准结合保障和改善民生，就城乡供水一体化、生态环境、安全生产等开展调查研究；精准结合全过程人民民主的基层实践中需要迫切解决的问题矛盾及其根源开展调查研究，确保调研有序，解题高效。

调查研究也是人大的基本工作方法与法定职责。上杭县人大常委会充分发挥人大代表示范引领作用，改变过去以常委会组成人员、委室调研为主的方式，让更多的代表参与到调研视察、工作评议、专题询问、满意度测评等工作中来。落实好“三联一述”等制度，同代表一起把调研工作延伸到田间地头、项目一线、街头巷尾，真正做到带着问题去，拿着“钥匙”回。目前已开展一线调研9次，发现问题20个，推动解决问题3个。

实效“大检阅” 心贴群众惠民生

到实践中打卡，在业绩里流汗。上杭县人大常委会大力推行“一线工作法”“马上就办、真抓实干”，既防止重“调”轻“研”，也防止“研”而不“用”。紧扣推动高质量发展首要任务，以“深学争优、敢为争先、实干争效”为载体，真刀真枪破难题，千方百计促发展，用心用情解民忧，做到两手抓、两促进。

开展代表建议答复办理情况督查，对“进一步优化上杭县营商环境加快民营经济发展”“保障粮食安全生产”“规范医疗机构护工管理”等一批代表建议进行重点督办，促进代表建议和群众呼声落实落效。

健全调研成果落实转化制度，紧密结合人大履职，将调研成果转化为常委会的决议、决定或审议意见、视察建议，及时把基层探索的有益经验固化提升为新思路和硬举措，将具有普遍性、代表性的热点难点问题纳入重大事项决定、监督工作计划，发挥调研成果“落地生根”的“乘数效应”。

作风“大提升” 履职行权助发展

见微知著，察之在先。上杭县人大常委会紧抓检视整改这一主题教育关键领域，对苗头性、倾向性问题和正反面典型案例进行复盘剖析、举一反三。加强“勤廉人大”建设，坚持刀刃向内，“当下改”和“长久立”紧密结合，力戒形式主义、官僚主义，自觉接受群众监督评价，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职尽好责，以新气象新作为在加快建设老区苏区振兴发展示范样板中贡献人大力量。