俄罗斯“冻产”计划落定？

3月1日，俄罗斯石油企业代表在与总统普京会面时表示，支持将产量冻结在1月水平，但不赞成通过减产提高油价。

这被外界视为俄罗斯“冻产”计划尘埃落定的关键节点，至少政府和能源企业的态度是不排斥。然而，也有分析指出，俄罗斯“冻产”实属情非得已，油企支持的表态更是演给欧佩克看的一场“秀”。

“冻产”可以 “减产”没门儿

3月1日，普京会见俄罗斯大型油企的负责人，包括俄油（(Rosneft）总裁谢钦、卢克石油(Lukoil)总裁阿列克佩罗夫等，听取他们对冻产提议的看法。

普京发表开场白表示：“我们的任务是维持俄罗斯石油行业的稳定，确保发展以及长期项目的实施……总体而言，我们已经达成协议，将2016年原油产量限制在1月水平。”

路透社援引俄能源部长诺瓦克的话表示，各石油公司达成一致，2016年不增加石油产量。俄罗斯的石油公司支持将产量冻结在1月水平的主张，但不赞成任何通过减产来提振油价的提议。

数据显示，俄油1月原油产量达到1088万桶/日，较2015年增产1.5%，创下苏联解体后的高位。

“油企确认，他们支持这一提议，通常而言，这应该能给市场一个非常积极的信号，”诺瓦克表示。“我们的企业没有提‘激进’措施。以俄罗斯目前的经济处境，减产是很难的。我们也讨论过这一选项，但所有人都支持‘冻产’，而非‘减产’。”

对于此次会晤的详细内容，俄油、卢克石油、Bashneft以及俄气石油（Gazprom Neft）都拒绝置评。

税收维稳 保证产出

在与普京会晤时，石油公司也道出苦衷，恳请政府保持目前的税收制度不变。诺瓦克称，俄罗斯的石油公司恳求政府保持其税收制度不变。在当前油价波动的市场情况下，从中长期看来，最重要的事情是保持当前的税收制度不变。只有当税收制度保持不变时，公司的开发计划才可以实现。

诺瓦克表示，各油企已经公布了2016年钻探生产计划。在如此艰难的时期，保持市场竞争力十分重要。

诺瓦克表示，全球油市目前每日供应过剩150万桶左右，如若实施冻产协议，那么过剩情况将得到遏制，低油价持续的时间也将减少1年。他并未估计油市何时能恢复平衡，仅称油价不太可能重返每桶100美元之上，最好情况会在50至60美元之间。

据悉，2016年，俄罗斯的炼油厂将削减产量至2.8亿吨。俄罗斯自然资源部部长Sergey Donskoy早些时候透露，2016年，油气勘探投资将减少10%至15%。

“冻产”：救市还是作秀

2月16日，沙特、委内瑞拉、卡塔尔、俄罗斯同意将产量冻结在1月11日的水平。但所谓的“冻产”令外界感到失望，因为这不等于减产。

有分析称，“冻产”矛盾之一在于，他们选择将生产冻结在接近纪录高位水平附近。尤其俄罗斯、沙特两国，近年来产量基本已经达到了顶峰，增产空间十分有限。

矛盾之二：伊朗和伊拉克参与度不高。伊朗刚解除制裁不可能减产，伊拉克忙于增产创收打击恐怖分子。“冻产”消息刚传出，伊朗石油部长赞加内就对外表示，“支持”多哈会谈所提议的冻结产能，但不指明伊朗会否加入行动。而后又指责冻产协议是个“笑话”，“不切实际”。伊朗已经清楚表态要将石油产量恢复到制裁前的水平，3月1日伊朗官员重申立场，只有将产量恢复到制裁前水平，才考虑拟定产量上限。

矛盾之三：即使所有产油国都达成协议也无法抵消原油需求放缓的影响。随着欧洲、中国和美国经济发展放缓，2016年原油需求增速将逐渐走低。有预测称，2015年全球石油需求升至5年高位160万桶/日，2016年将下降至120万桶/日。

虽然“冻产”不等于减产，但总好过增产。诺瓦克表示，目前已经有15个国家公开表示支持稳定石油产量的决定，73%的石油出口国准备加入冻产协议。

尼日利亚石油部长Emmanuel Ibe Kachikwu说，最终达成冻产协议的可能性“非常高”。协商将持续进行，已经得到了广泛共识。

厄瓜多尔总统科雷亚说，厄瓜多尔、哥伦比亚和墨西哥正考虑参加3月中旬举行的产油国会议。

一名波斯湾产油国官员表示，预计大部分石油生产国都会同意冻产协议，除了伊朗和伊拉克。

阿联酋石油部长Suhail al-Mazrouei说，有必要达成冻产协议，以缓解石油市场紧张局势，但不会举行紧急会议。“目前的油价会迫使每个生产国都冻结生产……大家都应该朝着冻产的方向努力，不管喜欢不喜欢。”

克里姆林宫发言人DmitryPeskov也称：“普京与主要产油商会议强调了需持续与其他大产油国协同努力，因为其他一些产油国的态度仍存在不确定性，一些国家已经加入冻产协议，但也有一些产油国并没有明确表态。”

诺瓦克指出，冻产协议很大程度上取决于其他国家对伊朗的态度。“伊朗情况确实特殊，其产量目前处在最低水准。伊朗可以被区别对待，单独与其谈判。”诺瓦克将于3月底访问伊朗。俄罗斯也计划在3月与欧佩克及非欧佩克产油国再次磋商，试图就冻产协议做出最终决定。

沙特石油部长纳伊米两周前在休斯顿IHS剑桥能源周上强调：“冻产并不等于减产，减产是不可能的，即使很多国家都叫嚣着减产，但最终可能没有任何实际行动。全球原油出口国之间的互信比以往更加脆弱。”

欧佩克消息人士3月1日表示，该组织在6月会议上决定减产的可能性很小，因为要预测伊朗产量上升的速度有多快，还为时过早。还有一些欧佩克成员国要求，在采取进一步稳定油价措施之前，先要对俄罗斯冻结产量的承诺进行考验。有欧佩克成员仍然对俄罗斯能否坚持冻产表示怀疑，因为后者尚未确定具体计划和执行日期。