两项全市第一∣龙岩上杭打造全国革命老区营商环境建设标杆县域

中经联播讯（金向友 林桂花 郭子文 通讯员 杨国鑫 郭弘俊 蓝建珍）栽得梧桐树，引得凤来栖。近年来，福建龙岩上杭县坚持把优化营商环境与推动重点产业发展紧密结合，以“沿海能做到的，上杭首先做到”的标准，久久为功、持续发力，让企业敢闯敢干敢投。

6月4日，在全市深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动互查互看暨2024年市委市政府工作检查总结会、2024年全市优化营商环境和绩效管理工作推进会上，上杭县在市对县营商环境综合考评连续4年全市第1，全县地区生产总值增速连续 15个季度全市第1。

近年来，上杭县充分运用云计算、大数据等技术，让数据多跑路、群众少跑腿。通过整合60项政务服务，汇聚39个部门534项约1亿条数据，实现企业开办、医社保缴交等业务“一次办、马上办、掌上办”，持续打响“杭好办”品牌，“互联网+政务服务”做法入选全国数字政府创新案例，推动政务服务从线上到身上。

上杭县行政服务中心管委会党组成员、副主任丘佐民说道：“我们聚焦群众反映集中的高频事项，推动问题解决从“单项事”到“一件事”、“单环节”到“全链条”提升，目前已推出8个集成套餐，全力破解企业普遍面临的政策性、制度性问题。融合24个部门755个审批事项进驻综窗办理，实现“一次告知、一套材料、一窗办理”，行政许可事项“一趟不用跑”比例达98%，推动企业和群众办事像网购一样便捷。”

上杭县创新推出及时管用的惠企政策，定期反馈评估，提升政策集成度、精准度、时效度。针对金铜和锂电池等市场走向，提前谋划，修订完善工业经济20条、新材料产业10条等6项政策。推行惠企政策“免申即享”，推出38项“免申即享”事项，兑现金额超17亿元，其中惠企资金5亿元。坚持“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，深化“千名干部挂千企”，实行“一企一专班”点对点精准帮扶企业，助推全球矿山无人驾驶领军企业易控智驾和国内储能PACK 技术领先企业量道新能源总部分别从北京、厦门迁移落户上杭。同时，围绕广州辐射粤港澳大湾区，重点跟进奥士康股份PCB印制板生产、广州建筑生产基地、格力智能装备产业园等项目，推动企业帮扶从嘴上到账上。

上杭县坚持要素跟着项目走，通过项目增量扩张引领推动经济高质量发展。推行并联审批、联合验收，项目审批从83 个工作日压缩至46个工作日。探索“拿地即开工”承诺预审批、“分阶段办理施工许可证”等制度，提速项目建设。创新土地报批“一二三四”工作法，建立“零距离”服务工作队，报批土地占龙岩市的43%。发挥银企融资对接、银担全面合作等载体，鼓励金融机构量身定制金融产品和服务，推动项目建设从纸上到地上。

中国人民银行龙岩市分行上杭营业管理部行长曾和生说道：“2023年以来为2489家中小微企业提供2582笔贷款担保，截至4月全县金融存贷款余额增长15.4%，分别高于全市、全省7个百分点和9.5个百分点。不良贷款率0.27%，稳居全省最低，成为全省唯一入选 2023年中央财政支持普惠金融发展示范区的县。”