中经联播讯 律转鸿钧，四序递迁。近年来，陕西省合阳县司法局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕中心工作，全面履职尽责，为加快合阳高质量发展和“一区一地一县”建设提供有力法治保障，基层司法行政工作再上新台阶。
在狠抓改革中提升依法治理新效能
立足全县实际，注重强基导向，聚焦司法所规范化正规化数字化建设，按照“一所一品牌，一所一故事”的创建思路，稳扎稳打、步步为营，实现了司法所提档升级，为法治合阳、平安合阳建设夯实了根基。
一是坚持“硬提标+软提质”，全力以赴推动基层司法所规范化。强化政治担当，积极主动作为，在硬件建设、人员力量、经费保障等薄弱环节聚力攻坚，为全体政法干警配发制式服装、为司法所配备警用电动摩托车，安装智慧社矫系统等设备，司法所功能布局日趋合理完善、外观标识统一规范，辨识度明显提高。“司法蓝”已成为一道便民利民、温暖民心的亮丽风景线。目前全县12个基层司法所均已达标“六好”要求，其中金峪、洽川、王村等5个司法所荣获“新时代六好司法所示范单位”称号。
二是坚持“抓队伍+提能力”，双管齐下增强基层司法所保障力。聚焦“选、育、管、用”四个关键环节持续发力，不断加强司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。2023年新招录司法干警4名，近年来共招录17人，有力的充实了基层司法行政力量。坚持严管厚爱相结合，组织新任公务员参加各级举办的初任培训班，全面提升能力素质；以学习强国、陕西干部网络学院、司法行政大讲堂为依托，不断强化政治历练，组织召开《行政处罚法》《社区矫正法》专题讲座，不断加强专业训练，着力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的司法行政铁军。
三是坚持“抓融合+建机制”，戮力同心夯实法律服务主阵地。牢固树立“大司法行政”理念，始终把更好地满足群众的法律需求作为奋斗目标，加强与镇街综治中心、派出所、法院的深度联系，在工作过程中实现资源共享、业务互通、优势互补；印发司法所目标责任考核办法，明确人员分工，健全各项制度，规范业务流程，制定“九个一”工作要求，实行“周汇报、月总结、年评比”制度，压实司法所工作责任；以“八五”普法为契机，大力开展“法律九进”活动和“法律明白人”培养工程，切实打通群众法律求助“最先一公里”和法律服务“最后一公里”，筑牢基层治理的“第一道防线”，努力实现“服务不缺位”，搭好帮助基层群众法律服务的“连心桥”，让群众真切感受到公平正义就在身边。黑池所抖音普法、同家庄老柳广播等，打造了基层普法宣传新品牌。
在共治共建中激发多元解纷新活力
主动适应新形势新任务新要求，倾力打造“六调合一两联办”为主体的多元化社会治理运行机制，开展“引领新发展，服务新需求，打造枫桥经验新样板”主题活动，纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，以“基层之治”夯实“合阳之治”。
一是搭建平台，织密矛盾纠纷化解网络。下发《进一步加强村（社区）调委会规范化建设的通知》，在两会及重要节点加强矛盾纠纷排查化解和重点人群管控工作，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。按照“五落实、六统一”要求，指导全县12个镇（街）223个村（社区）建立调委会235个，不断加强村（社区）调委会规范化建设，努力构建横向到边、纵向到底、遍布城乡、扎根基层的社会矛盾纠纷多元化解工作格局。
二是培育培优，赋能调解队伍成长壮大。严把人民调解员“入口关”，从法治带头人、法律明白人、“两代表一委员”、“五老人员”中为镇街、村（社区）选聘人民调解员1281名，通过以会代训、岗位练兵、案例会商等多种形式，不断提高调解员的实战技能。目前已开展各类培训60场次。组织相关股室和县级专职调解员一行14人，赴铜川市、西安市等地，实地学习交流人民调解工作先进经验。
三是发挥优势，助力调解工作高效运行。通过“人民调解”+“网格管理”“普法宣传”“法律咨询”等模式，推动调解工作向基层治理源头延伸，最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、消除在萌芽。截至目前，全县各级调解组织共接待群众法律咨询6000余人次，受理调处各类矛盾纠纷1427件，挽回经济损失900余万元，受理的纠纷调解成功率达100%，人民调解协议履行率达100%，所有调解的案件均实现了零反悔、零上访。
在护航平安中彰显除险保安新作为
时刻绷紧平安稳定这根弦，围绕“教育、感化、挽救”的总基调，不断拓宽思路和渠道，做好刑释解矫后半篇文章，实现预防和减少重新犯罪，以“时时放心不下”的责任感，深入落实省市决策部署，守土有责、守土负责、守土尽责，筑牢合阳安全的铜墙铁壁。
一是建好“连心桥”，瞄准“衔接”这个靶心。用好“全国安置帮教”系统，抓实预安置帮教人员的衔接和核查。协调配合监狱积极联系预释放人员家属，扎实做好刑释人员返乡工作，切实解决刑释人员“回家难”问题。安排部署全国“两会”、双节、重大专项活动等重要节点期间的安置帮教、排查走访工作，确保刑满释放人员依法妥善安置。
二是办好“暖心事”，突出“帮教”这个核心。抓实抓好刑释解矫人员安置帮教工作，加大教育帮扶和防控力度，坚持逐人建档和信息化核查，确保底数清、情况明。强化日常管理，对于重点帮教人员，采取针对性强的服务、管理、防范措施，严防发生个人极端案件。部署开展安置帮教对象生活困难情况排查工作，为12名安置帮教对象申请困难救助。推动安置帮教基地建设，使安置帮教对象获得劳动保障，帮助引导其回归社会。
三是当好“贴心人”，聚焦“回访”这个重心。定期对辖区安置帮教人员进行走访摸排，及时掌握其思想动态和生活状况，切实预防其重新违法犯罪。截止目前,无涉黑涉恶、脱管、漏管和重新犯罪现象，为维护县域稳定发挥了基础性作用。2023年度共接收安置帮教对象132人，其中刑满释放人员累计接收35人，社区矫正解除人员累计接收97人。
在稳扎稳打中呈现人民陪审新气象
围绕“为大局服务，为人民司法”主题，持续规范选任程序，优化参选机制，开展立体宣传，努力建立一支代表广泛、群众基础扎实的高素质人民陪审员队伍，搭建司法民主“桥梁”，为促进司法公开、保障司法公正、增强司法公信提供了有力保证。
一是强化组织领导，统筹落实有“力度”。成立选任工作领导小组，统筹负责全县人民陪审员选任工作，确保工作有序，凝聚沟通联动合力。结合合阳县实际情况，制定了《合阳县人民陪审员选任工作实施方案》，发布了《合阳县司法局 合阳县人民法院 合阳县公安局关于人民陪审员选任公告》，明确工作责任，分工到人，形成人民陪审员选任工作的强大合力。
二是确保信息公开，选任宣传有“广度”。采取“线上+线下”方式，多渠道推进人民陪审员选任宣传工作。线上通过微信公众号、工作群广泛宣传，动员广大群众积极踊跃参与选任工作。线下进乡村、进社区向过往群众宣传普及《人民陪审员法》和认识人民陪审工作的重要性和深刻意义，动员广大群众积极参与到人民陪审工作中来，增强群众对人民陪审员工作的关注度、认可度和参与度。
三是加强过程把控，确保审核有“深度”。会同法院、公安局组成资格审查小组，依照相关规定对人民陪审员候选人进行资格审查。对500名候选人进行电话联系，咨询当事人意愿，形成初步调查结果。再结合人民陪审员候选人是否有犯罪记录、是否被纳入失信被执行人名单等，对调查结果进行全面资格审查，确保审查结果公信。
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，更是加快合阳“一区一地一县”建设的重要一年。合阳县司法局负责人在接受中国经济新闻联播采访时表示，合阳县司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实履行“一个统抓、五大职能”，以推进司法行政工作现代化为主线，奋力实现“政治更加忠诚、服务发展更加高效、品牌特色更加鲜明、基层法治更加坚实、队伍形象更加彰显”五大目标，为合阳高质量发展贡献法治力量。（撰稿：王宁）
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