扛起责任担当 无私奉献作为 - 湖南沅陵县第三次全国土壤普查工作纪实

中经联播讯 这是一个勇于担当、无私奉献的集体，组成人员来自于不同部门，为“圆满完成土壤普查”这个共同目标而来。他们专业精通，业务娴熟，连续出差不叫苦，加班加点不喊累，舍小家顾大家，是一支能打硬仗、善打硬仗的土壤普查“铁军”；

这是一支敢于创新、精益求精的队伍，大家视数据质量为土壤普查工作的生命，遇到困难不绕道，殚精竭虑想办法，勇当新时代泰山“挑山工”。他们心往一处想、劲往一处使，合力同心奉献作为；

这是一份来之不易、令人瞩目的成绩单：截至2024年2月28日，沅陵县已100%完成1408个表层样点野外调查与采集工作任务计划，98个剖面样点调查己完成90个，表层和剖面样点数据审核已全部通过省级专家质检，并推送到国家三普系统平台。

靠实靠牢工作责任

第三次全国土壤普查是继“土壤二普”后40年来对耕地、林地、园地、草地等农用地和部分未利用地的土壤进行的一次全面体检,是一项重要国情国力调查，是农业农村工作的一项重大政治任务，更是全面查明查清土壤类型与分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量现状各利用状况等基础数据，提升土壤资源保护与利用水平，守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础。2023年初来，湖南省沅陵县农业农村局紧紧抓住这次难得的大好机遇，进一步深化思想认识，提高政治站位，精心谋划部署，强化组织保障，细化工作措施，按照国家、省、市“三普办”的安排部署，迅速响应，积极行动，扎实推进我县第三次全国土壤普查工作有序开展。

加强组织领导。成立了沅陵县第三次土壤普查领导小组，下达《沅陵县人民政府关于切实做好第三次全国土壤普查工作的通知》，制定印发了《沅陵县第三次全国土壤普查实施方案》，明确目标任务，靠实工作责任，确保土壤普查工作有序推进；细化责任要求。下设办公室于县农业农村局。汇聚财政、自然资源、林业、发改、生态环境、水利、统计、农业农村局以及各乡镇人民政府等有关部门为成员的组织和协调机构。明确县乡两级党政职责，将任务分解落实到部门、到人头，确保思想认识、工作举措等到位。县农业农村局抽调业务精干力量10多名参与“土壤三普”工作，确保高效率、高标准、高质量地完成土壤“三普”各项工作任务；工作稳步推进。2023年7月，该县三普办制定并印发了《沅陵县第三次全国土壤普查2023-2025年全程质量控制实施方案》（沅三普办发〔2023〕5号）和《沅陵县第三次土壤普查野外调查与采样工作方案》（沅三普办发〔2023〕6号）等，明确了年度工作任务与质量责任与工作推进进度要求。同时，县里在财政比较紧张的情况下，预算专项资金1000万元。县“土壤三普”领导小组定期听取普查工作情况汇报，对重要事项适时研究协调，加强对各部门和乡镇基层督导指导，确保工作落到实处。

做实做细舆论引导

“查清五色国土，守护大国粮仓”、“万物土中生，有土斯有粮，三普有你我”......2023年2月份以来，沅陵县乡镇村居便民服务中心、农技推广中心、主要道路卡口、各行各业店铺的电子屏上，纷纷亮起了第三次土壤普查的宣传标语，全县掀起了三普宣传的热潮。

为提高全国第三次土壤普查的公众认知度和关注度，沅陵县土壤普查办采取多种形式加大宣传力度，大力宣传土壤普查的重要意义、工作动态，提高全社会对土壤三普工作重要性和必要性的认识，认真做好舆情引导，积极回应社会关切的热点问题，营造了良好的舆论氛围和社会环境。

县委、县政府先后召开全县动员视频大会、专题会商会、业务培训会等会议。受训人数达到3000余人次。利用县融媒体宣传平台，制作宣传视频专题播放，让普查政策直达千家万户，群众耳熟能详。充分利用活动海报、宣传横幅、LED显示屏、发放宣传资料、现场解答，多次召开镇村干部大会，安排部署“三普”工作，集中宣讲土壤三普政策知识和重要意义，并利用微信等新媒体，积极动员社会广泛参与和配合。据统计，宣传活动累计召开宣讲会400余次，悬挂宣传标语800余幅，发放宣传资料10万余份，为第三次全国土壤普查工作顺利开展奠定了良好的社会舆论氛围和群众基础。

群众是“三普”工作的参与者、受益者，更是宣传者、支持者，“三普”宣传工作必须发动群众、依靠群众、服务群众，让农民群众切实感受到“三普”工作的重要作用。为此，沅陵县土壤普查办高度重视群众宣传工作，各地利用宣传专栏、宣传手册、农村广播等方式，开展针对性强、接地气的宣传活动，使土壤普查真正走进千家万户，激发了社会各界对沅陵县土壤“三普”工作的关注和支持。

 夯实提升普查能力

整合全县科技、教育和技术推广力量，构建全县普查技术服务体系。一是建强专家团队。成立由专家、学科带头人、“二普”参与者等组成的技术专家指导委员会，组建技术专家组，采取“线上”“线下”结合等方式，分片包干、分级负责，灵活多样开展技术指导。二是夯实人才队伍。依托国家、省、市农业农村系统、湖南省农业科学院、湖南省农业大学、湖南省财政经济学院、湖南省农业环境生态研究所，湖南省经地科技发展有限公司、长沙湘农资环工程有限公司、湖南省工程勘察院有限公司、湖南省山水检测有限公司和湖南省泽环检测技术有限公司等机构、高校，组建普查专业队伍，全程承担各环节工作。三是开展技术培训。分级分类开展培训，分期分批组织业务大练兵，提高普查人员实操能力。同时，充分利用社会第三方力量参与“三普”工作。

3月中旬，召开全县第三次土壤普查技术培训暨工作部署会，邀请省市土壤三普办专家解读第三次土壤普查实施方案和总体安排部署,讲解外业调查采样技术规程、土壤样品制备流转与样品检测化验技术规程、全程质量控制技术规程、土壤普查平台使用方法,并进行了表层样和剖面样调查采样实操演练。10月20日，沅陵县第三次全国土壤普查外业采样工作在凉水井镇白合村启动，邀请湖南省农科院博士、省农业环境生态研究所助理研究员薛涛现场为大家讲解土壤普查采样程序和方法。并表示，湖南省农科院、省农业环境生态研究所、湖南省土壤肥料研究所等技术专家团队会保障沅陵县的第三次土壤普查全过程、全质量的控制工作和技术指导工作。

确保土壤普查质量

质量是“三普”的生命线，为了确保普查数据、图件、实地三者一致，确保三普与第二次土壤普查及其他农业农村专业调查的有机衔接，沅陵县严把质量关口，坚持质量就是生命线，齐心协力攻坚克难，紧抓“实事求是”这个牛鼻子。

优化实施流程。严格落实公告发布、公开招投标、专家评审、合同签订等程序，确保工作实施规范、有序。提前开展样点现场校核，完成样点前期校核工作，对有疑义的点位实行现场校核或向省、市三普办申请变更调整，有效提升工作效率。探索分批采样方式，各乡镇对应一支采样队伍，明确队伍分工，提高采样速度。

保障普查质量。聘请8位专家组成质控专家组，全程参与样品采集、制备、检测等工作，构建全流程、全方位、立体式、无死角的质量控制体系，确保普查过程科学规范、数据成果准确有效。。

加强督导检查。认真落实国家普查工作方案、标准、规范等，全面普查沅陵县土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势等状况和质量底数，确保普查结果经得起检验。组建县级工作专班，整合各级工作力量，加强对县乡镇及技术服务方的督导指导。适时开展“四不两直”暗访检查，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+普查”机制，全流程严格实行质量管控。

“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”2023年初来，沅陵县第三次全国土壤普查工作一路披荆斩棘，攻坚克难，截至2024年2月28日，沅陵县已100%完成1408个表层样点野外调查与采集工作任务计划，98个剖面样点调查己完成90个，表层和剖面样点数据审核已全部通过省级专家质检，并推送到国家三普系统平台。下一步，县“三普办”将全面推进土壤三普后续工作，按序时启动“三普”采集样品检测数据核实、数据库建设、综合评介和各类报告的编制工作等，确保按国家“三普办”要求，高质量的向国家、省、市“三普办”汇交“三普”各类成果。（苏春生 粟云澜）