根据欧盟委员会(European Commission)正在拟定的激进版权改革,欧洲新闻出版商将被授予向谷歌(Google)等互联网平台收费的权利——只要搜索引擎显示了他们的报道片段。
欧盟官员们表示,定于9月发表的这些提议,目的是为了稀释大型在线运营商的实力,它们在搜索等领域的市场份额导致了搜索引擎与内容创作者之间在商业谈判中处于不对等的地位。
此举将给硅谷和布鲁塞尔之间的紧张关系带来更大压力;近来双方在竞争、税收和隐私等问题上越来越谈不拢。本周美国财政部抨击了欧盟委员会以苹果(Apple)涉嫌在欧洲少缴税为由、可能向该公司征收数十亿欧元税款之事。
根据版权计划草案,新闻出版者将拥有把它们的在线内容提供给公众的“独家权利”,此举将迫使谷歌新闻(Google News)等在线服务与新闻机构就显示文章片段商定条款。
欧盟委员会的一份内部文件提到新闻机构的营收不断减少,警告称,不采取行动将“有损……媒体多元化”。
批评者指出,德国和西班牙曾经发起的向谷歌收取聚合新闻报道费用的类似努力都失败了。谷歌对西班牙强制性收费的回应是在该国关闭谷歌新闻。在德国,很多出版社在遭受流量大跌后选择放弃收费,以便仍能在该搜索引擎的新闻搜索结果上出现。
德国欧洲议会议员、版权改革活动家朱莉娅•里达(Julia Reda)表示:“他们认识到德国和西班牙的权利制度没有很好发挥作用,但从结构上说,他们正试图做同样的事情。”但她表示,谷歌的规模意味着,出版社即使具备独家权利,也很难达成协议。“疯子才会相信他们能打赢这场战斗,”她说。谷歌拒绝置评。
根据版权改革提议,新闻出版商将不会被强制向聚合商收取显示内容片段的费用,而是可以免费提供。官员们明确表示,仅仅是链接到可公开获得的内容是不受欧盟版权规则约束的——改革提议不会改变这个事实。
布鲁塞尔方面的发言人克里斯蒂安•威根德(Christian Wigand)表示:“让我们说清楚:赋予新闻出版商这类权利,并不影响用户分享互联网上的超链接。出版商作为内容投资者的角色将得到承认。”
与此同时,在评估拟议改革的影响的一份报告中,谷歌被列为一个效仿的榜样。按照新版规则,用户生成内容的视频网站将必须引入技术来识别版权保护的作品,类似于谷歌旗下YouTube已经采用的做法。