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齐齐哈尔市国资委以三个“聚焦”深入实施国企改革深化提升行动

中经联播讯(魏伯勤 通讯员 张志强)今年以来,齐齐哈尔市国资委瞄定“提升国有企业核心竞争力、增强核心功能”的中心目标,以“三个聚焦”推动国企改革深化提升行动任务落实,着力抓重点、补短板、强弱项,在全市范围内形成了良好的国企改革氛围和改革势头,为齐齐哈尔市国有经济高质量发展提供坚实支撑。

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聚焦发展内生动力,念好谋划“三字诀”。把掌握上情、了解外情、熟悉下情作为理清工作思路、破解改革难题的招法,以扎实作风促进改革谋划与实践探索良性互动。谋划突出“细”。先后组织召开工作会议12次,协调全市33家成员单位就统筹推进此轮改革深化提升行动的组织与实施前后3次征求意见,对标中央和黑龙江省委要求,结合齐齐哈尔市国企优势和特色产业确定了34项改革内容,同步制定了68项任务清单。调研突出“学”。深入开展对标一流企业价值创造行动,组织市属企业赴长春、苏州、广州、天津等地考察学习,运用标杆效应激发内生动力,突出重点领域、关键环节、核心要素找准与央企和优秀民企的合作焦点,切实增强国企改革发展的针对性和有效性。覆盖突出“准”。科学划分推进改革主体任务,各县区根据国资特点分别制定改革方案,重点突出巩固三年行动成果;市属国企“一企一策”提出个性化改革目标和年度推进计划,重点向功能使命类改革任务发力;二三级国有企业按要求同步开展改革深化提升行动相关工作。形成了三级抓改革的清晰层次,确保重点改革任务穿透基层。

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聚焦发展重点难点,下好主业“先手棋”。把推进项目建设、产业布局和经济发展作为检验改革成效的关键举措,进一步破解国资国企发展的瓶颈难题。在开展对外合作上求突破。围绕重点领域、新兴产业、转型升级等改革要求,市国资委组织市属国有企业积极对接省内省外头部企业。城投集团、齐翔集团、农投集团、文旅投集团、政通大数据公司先后与中国绿发投资集团、中铁二十一局以及优秀民企布瑞克集团、大禹节水公司等企业就高标准农田改造、旅游开发、农业互联网、新能源、智慧城市建设等方面达成合作意向10余个。目前已基本确定的投资建设项目3个,总投资额约17.5亿元;正在洽谈的项目3个。在布局新兴产业上求突破。强力推动“产业兴企”专项行动,以城投、农投、文旅投等产业集团为主,围绕我市“2345”现代化产业体系建设,集中力量重点向冰雪经济、创意设计、智慧城市、碳汇交易、产业园区提档升级、核心景区提质升级、产业新区运营等方面投资建设各类项目。今年,市属国有企业15个投资项目正在施工建设,齐翔集团先后中标39个项目,总中标额7.02亿元,充分让国有资本在全市重点产业、重点产业链建设中发挥更大的作用,以点带面促进使命性改革任务有力向前推进。在国有经济发展上求突破。全市国资系统紧紧围绕政府工作报告确定的目标任务,秉持“稳经营、强管理、控风险、保安全、拓市场、新提升”的工作目标,积极寻求央地合作和靠大联强,通过化解债务风险、深化三项制度改革、强化绩效管理、狠抓生产经营等措施,不断提升企业活力,增强发展动力,国资国企工作亮点纷呈。今年首季度全市地方国有企业实现营业收入13.33亿元,同比增长39.27%。利润总额同比减亏120万元,同比增长9%;税费贡献0.9亿元,同比增长115.26%。

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聚焦发展质量效率,牵好监管“牛鼻子”。积极发挥国资监管职能,全力服务企业发展,以求真务实劲头推进改革工作提质增效。压实党建抓质效。创新开展市属国有企业基层党组织星级评定,精准确定国有企业党建工作目标任务。超前完成核定出资企业定机构、定员额、定职数工作,精简配备企业机构人员,不断深化三项制度改革。选派6名机关业务骨干到出资企业挂职,推动政企互通互联互促。强化监管抓质效。严格履行对国有企业监督职责,完善以管资本为主的国有资产监管体制,谋划制定《出资企业投资管理办法》和《投资负面清单》,建立投资项目库,对地方国有企业的经营风险、决策风险、债务风险、投资风险等风险进行全面监测管控。突出考核抓质效。发挥考核“指挥棒”作用,建立“六个机制”,以“三书一函”方式分类、分层、压茬推进改革。深入县(市)区和一级出资企业进行督导和日常考核25次,及时掌握全市改革任务推进情况,督查结果直接与出资企业负责人经营业绩考核、领导人员和领导班子综合考核评价挂钩。


【责任编辑:李小飞】

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