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河北:社保制度改革深入推进 人才活力持续增强

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中经联播讯 (常小军 通讯员 赵杨杨)4月26日,河北省政府新闻办召开2024年一季度河北省人社系统重点民生工作推进情况新闻发布会。河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志表示,今年以来,河北省人力资源社会保障系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照河北省省委、省政府部署要求,抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设重大国家战略机遇,扎实开展就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等各项工作,重点工作推进有力,主要指标持续向好,实现了一季度良好开局。

全省就业形势稳中向好

截至3月底,全省城镇新增就业22.7万人,同比增加0.5万人,完成全年目标任务的26.3%。

一是持续释放促进就业红利。积极落实惠企利民政策,1-3月全省发放就业补助专项资金7.72亿元,直接帮扶重点群体19.5万人次,惠及1.2万家企业。延续实施阶段性降低失业保险费率政策,为45.5万家单位减轻失业保险费负担12.59亿元,惠及812.82万名参保职工。加强创业带动就业,新发放创业担保贷款4.17亿元,带动4814人就业创业; 新投放“人社惠农贷”233.46亿元,惠及农村居民8.31万人次、涉农小微企业0.31万家次;新发放“人社惠企贷”16.21亿元,助力757家小微企业稳岗扩岗促就业。

二是稳定重点群体就业。启动2024年河北省毕业生就业市场,开展2024届高校毕业生分区域春季学期招聘活动,实施公共就业服务“六进校园”,全力促进高校毕业生尽快实现就业。加强农民工、就业困难人员兜底帮扶,春节期间开展“春暖农民工”服务行动,“点对点”运送农民工399趟次,运送0.9万人返岗复工,全省农村劳动力转移就业1243.96万人。开展就业援助月专项活动,走访就业困难人员、长期失业人员等3.79万人次,提供“一对一”精准帮扶,帮助0.85万人实现就业。

三是推进公共服务提档升级。开展第20届春风行动,共组织线上线下招聘活动1905场,发布岗位114.21万个,签订就业协议20.73万人次。深化省际劳务协作,与京津鲁苏人社部门联合开展“就业直通车”大型融媒体促就业活动,集中输送“河北福嫂”进京就业,与发改、工信等部门建立企业用工保障对接服务机制,全省2.01万家企业纳入重点用工调度保障系统。

社保制度改革深入推进

截至3月底,全省基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为5483.64万人、812.82万人、1134.26万人。河北省社保卡持卡人数达到7533万人,基本实现一人一卡。签发电子社保卡6292万张,覆盖常住人口的 84.8%。

一是社保制度改革稳步推进。认真落实企业养老保险全国统筹,争取人社部将河北省由上解省份调整为受益省份,积极推进多层次养老保险体系建设,截至2月底,河北省开立个人养老金账户187.04万户,缴存金额6.43亿元。今年4月1日,河北正式启动工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作,省本级、石家庄、廊坊、沧州、唐山、保定、秦皇岛、雄安新区8个地区作为试点开展跨省异地就医直接结算,为工伤职工提供了更加高效便捷的服务。

二是稳步提升社保待遇水平。自今年1月1日起,河北省城乡居民基础养老金最低标准继续提高10元、达到148元,月人均养老金待遇水平达到176元。各项社保待遇按时足额发放。

三是加强社保基金监督管理。深入开展社保基金管理巩固提升行动,完善政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系,强化人防、制防、技防、群防“四防”协同,全力守护好老百姓的“养老钱”“保命钱”。

人才活力持续增强

一是深入实施技能强省行动。2024年河北省享受政府特殊津贴高技能人才名额增加至22个。京津冀技工教育联盟、中原经济区技工教育联盟、定州技工教育联盟、湖城技工教育联盟成功列入国家试点。制定加快技工教育高质量发展的十条措施。编制产业需求职业工种精准对接目录,将高端装备制造、电子通信等6大类别1011个职业工种列入目录清单,切实提高培训实效。在全国率先开展中德合作技能人才培养工程,河北省共选派28名学生赴德国进行实习。

二是积极推进专技人才工作。制定出台《关于进一步做好博士后工作的实施意见》,在“引、育、留、用、服”方面对博士后人才提供全方位支撑。加强博士后平台建设,向人社部推荐26个单位申报设立博士后科研工作站。

三是加快人力资源开发建设。建成河北省(张家口)冰雪人才市场,填补了河北省冰雪人才市场的空白。规范人力资源市场准入,今年以来新增经营性人力资源服务机构211家。加强人力资源产业园区建设,当前河北省正在申请将雄安产业园打造为国家级产业园。

劳动关系保持和谐稳定

一是突出农民工欠薪治理。2024年春节前,扎实开展根治欠薪冬季专项行动,为4.4万名劳动者追发工资4.8亿元。面向561个省重点建设项目负责人和劳资专员,举办“开工第一课”,集中宣讲保障工资支付政策法规,做好欠薪源头预防工作。出台《农民工工资维权中心标准化建设实施方案》,明确统一的建设标准、维权流程、工作职责,截至3月底,全省已建成“农民工工资维权中心”6800余个,推动实现新开工项目全覆盖。

二是持续提升劳动关系调处效能。联合北京、天津印发三地劳务派遣合规用工指引,全面梳理涉及劳务派遣有关法律法规条款,提示用工单位和劳务派遣单位用工过程中应注意事项和重点关注法律问题,引导京津冀地区统一规范劳务派遣用工行为。持续加强新就业形态劳动者劳动权益维护,扎实推进和谐劳动关系创建工作,河北省3个集体、8名同志分别荣获第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体和先进个人称号。一季度,全省劳动人事争议案件仲裁结案率98.1%,居全国第1。

人社政务服务持续优化

一是推进京雄政务服务同城化。与省数据和政务服务局联合印发三批人社领域京雄政务服务同城化事项,共包含养老工伤失业保险服务、社会保障卡服务、流动人员人事档案管理服务等14个主项、80个子项和186个场景,明确了执行标准、实现路径、办理方式,在北京、雄安新区两地实现了事项无差别受理、同标准办理。

二是深化证明事项告知承诺制改革。会同司法厅修订完善我省保留证明事项21项、实行告知承诺制证明事项8项,已全部向社会进行了公布。

三是优化人社领域营商环境。当前,河北正在开展人力资源保障要素提升行动,围绕培育技能人才、优化就业服务、加强用工保障、引进专技人才等11个方面制定了38项推进举措,全面提升人力资源保障要素环境质量,助力全省营商环境优化。


发布会还回答了记者提出的问题

河北日报记者提问:就业问题是社会关注的焦点。刚才提到,今年我省安排了系列招聘活动。请问,目前取得了哪些成效?下一步,还有哪些具体安排?河北省群体就业服务中心主任王利才从两方面作了回答。

一是公共服务活动开展情况。今年以来,河北省人力资源社会保障厅认真落实省委、省政府工作要求,深入实施就业促进工程,统筹开展了全省2024年“10+N”公共就业服务专项活动。一季度,主要开展了春风行动、就业援助月2项活动,从四个方面来概括。

(一)春风送岗位。让求职者“沐春风”,送企业“及时雨”。春节前后,河北省各地把春风行动作为稳就业、保用工、促发展的重要抓手,推出系列特色服务举措。针对性举办分行业、分领域、高频次、小规模专场招聘活动;加大线上流量推送力度,开设线上招聘专区,开展直播带岗、云招聘等线上服务,打造“直播带岗”“入企探岗”等线上招聘品牌。活动期间共组织线上线下专场招聘活动1905场,发布岗位114.21万个,签订就业协议(意向)20.73万人次。

(二)政策传万家。除了“送岗位”,“送政策”也是春风行动的重要内容之一。各地集中宣传支持农村劳动者和就业困难人员就业创业、权益保障、支持企业稳岗留工等方面的政策服务举措。通过发放政策明白卡、主动上门宣讲、在线宣传等多种形式,向用人单位和求职者及时推送就业创业政策清单,持续更新政策内容、补贴标准、申请流程等,不断扩大就业创业政策知晓度。

(三)服务广覆盖。充分发挥家门口就业服务站点作用,开展“就业访民情”“入企拓岗”,了解就业失业情况和用工需求;组织上门送岗、专车直达,密集发出返岗包车、专列,“点对点”输送399车9000余人,让农民工出家门、上车门、进厂门。依托各地零工市场,发挥灵活、快速、便捷服务优势,为灵活就业人员提供多样化服务。推广“大数据+铁脚板”服务模式,走访就业困难人员、长期失业人员等3.79万人次,提供“一对一”精准帮扶。

(四)协作齐发力。深化劳务协作,更加注重无缝衔接,让劳动者实现跨省转移就业。组织开展“河北福嫂”进京活动,集中“点对点”输送100名河北福嫂进京务工就业。充分发挥“五省六方”劳务协作联盟促就业作用,联合京津鲁苏人社部门和央视成功举办春风行动暨“五省市协作·就业直通车”大型融媒体促就业活动。协同京津等地联动举办多场次招聘活动,与京津蒙人社部门共同签署《京津冀蒙高校毕业生就业创业联盟框架协议》,河北省劳务协作“朋友圈”越走越广。

二是目前正在开展的公共就业服务活动情况。二季度,高校毕业生进入集中求职的高峰期。正在集中开展4项公共服务活动,主要是面向高校毕业生,同时兼顾其他求职者。

一是2024届高校毕业生分区域春季招聘活动。3月-4月,联合教育部门,在全省11个设区市范围内,每市依托1所高校承办1场区域性大型线下招聘活动。

二是公共就业服务进校园活动。3-6月,联合教育部门,以2024届高校毕业生为重点,组织开展政策宣传、指导服务、招聘对接、典型分享、职业培训、困难帮扶“六进校园”活动。

三是开展“百城千校万企”促就业活动。2-11月,联合工商联、教育部门,以民营企业和2024届高校毕业生为重点,推动5个以上高校集中城市联动,组织引导广大民营企业参与,聚焦挖潜扩大高校毕业生就业岗位规模,为高校毕业生求职就业和民营企业招聘人才搭建供需对接平台。

四是民营企业服务月活动。4月15日-5月15日,联合教育、退役军人、工会、工商联等六部门,以民营企业为重点服务对象,充分发挥民营企业吸纳就业主渠道作用,促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体到民营企业就业。

各项活动具体信息请关注河北公共招聘网,全省各级人社部门和公共就业服务机构将一如既往地为大家提供优质、高效的就业服务! 

人民网记者提问:当前雄安新区进入大规模建设阶段,对人才需求十分迫切。去年河北省出台了《关于支持雄安新区人才工作的十五条政策措施》,请问这些措施的实施情况如何?

河北省人社厅党组成员、副厅长 新闻发言人李仓志表示,为贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,助力雄安打造新时代创新高地和创业热土,2023年11月河北省出台《支持雄安新区人才工作十五条政策措施》,从人才政策制度、人才培育平台和人才引进服务等方面,给予雄安制度化专项支持,以人才“引擎”助推雄安新区创新创业氛围加速“升温”。政策出台以来,我厅强化责任担当,积极推动落实,主要取得了三方面的成效:

一是人才管理自主权充分释放,人才发展体制机制改革持续深化。赋予雄安新区博士后创新实践基地设立自主权,雄安国创中心科技有限公司等3家单位申报博士后工作站。省拔尖人才等项目单列推荐指标,促进新区优秀高层次人才脱颖而出。人才晋升渠道进一步畅通,高级专业技术岗位增加437个,提高职称自主评审专业通过比例,2023年雄安新区职称申报评审人数较上年增长:39.4%,高级职称申报评审人数增长92%。技能人才培育模式不断优化,下放技工院校和中外合作办学机构(项目)审批权限,挂牌成立河北省技师学院(雄安校区),服务雄安新区多层次技能人才需求。京雄职业培训评价机构实现互认,确定两家首批落地机构开展职业技能等级互认,70名技能人才获得电子商务师等认定证书。人才薪酬激励机制凝聚动能,将疏解到雄安新区的北京交通大学等四所高校纳入中央高校和科研院所薪酬制度改革试点,推动雄安新区教育资源聚集优化。

二是人才培育平台建设水平显著提升,人才培养新格局初步形成。建成雄安新区首个省级人力资源服务产业园,与京津产业园错位发展、协同共享,贯通全链条高效便捷人才服务网络。优先支持雄安新区建设高技能人才培育平台,累计建设国家级技能大师工作室等7个高技能人才培育平台,给予资金支持940万元。成立京津冀技工教育联盟,联合京津冀60家技工院校、企业等实现教育教学、公共实训、人才服务等一体化技能人才合作培养模式。

三是人才引进服务机制更加完善,人才集聚效应进一步凸显。编制发布雄安新区急需紧缺人才目录,精准对接服务雄安新区经济社会发展重点领域重点产业需求,引导各类人才加快集聚。灵活选聘急需紧缺高层次人才,2023年为雄安新区事业单位招聘高层次急需紧缺人才43人,具备硕士以上学历15人。增设雄安新区人事考试考区,为雄安新区考生提供便捷的考试服务。全力打造招才引智品牌活动,举办“雄安新区人才智力交流大会”“雄安新区大型人力资源招聘会”等,实现初步拟录用2834人,促进新区人才就业创业,在京津冀区域形成辐射带动效应。 

河北电视台记提问:刚才发布中提到,我省出台了《关于进一步做好博士后工作的实施意见》。请问,这个实施意见有哪些亮点?

河北省人社厅专业技术人员与职称管理处处长尹冰指出,我省高度重视博士后人才队伍建设,《实施意见》的出台进一步丰富拓展了我省高层次人才政策体系,为我省加强博士后载体建设,持续扩大人才集聚效应注入了强劲动力。《实施意见》在政策升级、载体搭建、产才融合、精细服务等方面充分发力,旨在营造博士后人才“引得进、用得好、留得住、服务好”的高质量发展良好生态。政策亮点主要体现在3个方面:

一是在政策链条“健全”方面,坚持系统观念,围绕博士后人才“引、育、留、用”全过程,分阶段提出了针对性的支持举措。在科研平台建设和博士后培养上,从设站管理、科研成果转化、加强学术交流和培训等方面针对博士后培养工作中的多个主体、多个工作维度提供政策支持。比如,对博士后创新实践基地实行“先设站、后授牌”备案管理;博士后可享受在站期间科研成果转化收益;组织开展博士后大赛、揭榜领题等活动以加强学术交流等。在博士后人才入冀留冀上,从博士后入站招引、为博士后提供全方位安家服务、畅通博士后留冀职业发展和职称评审通道等方面提供全链条政策支持。比如,要求各地、各部门、各单位积极解决博士后及家属户口迁落、子女教育等方面实际问题;事业单位可对期满出站的博士后采取直接考察的方式公开招聘;博士后在站期间或出站后首次参评专业技术职务的可直接推荐申报评审等。

二是在资金保障“加力”方面,各类补助、资助齐上阵,用真金白银招揽博士后人才。科研项目资助上,围绕我省基础研究和“卡脖子”关键核心技术领域,资助3-5万元;博士后日常经费支持上,新招收博士后日常经费资助标准由每人每年8万元提高到12万元;建站资助上,对新设立的博士后科研工作站和创新实践基地资助30万元;出站留冀博士后补助上,一次性给予每人安家补助经费3万元。

三是在服务举措“扩容”方面,在培养方式、税收优惠、服务保障等方面提出了具体、细化的支持,用心用情留住博士后人才。在提高博士后培养质量上,作出每年举办3期以上省级学术交流活动、定期举办河北省博士后创新创业大赛等具体规划;在博士后考核评价上,对从事不同研究领域的博士后建立分类考核评价机制;在工作站独立招收方面,支持符合一定条件的博士后工作站申报独立招收博士后;在税收优惠上,投入博士后工作的经费中用于研发新技术、新产品、新工艺的,享受企业所得税税前加计扣除优惠;在强化服务保障上,对在站期间或出站后首次参评专业技术职务的博士后开辟职称评审绿色通道,支持其申领“燕赵英才卡”等。我就回答到这里,谢谢! 

长城新媒体记者提问:据了解,近期河北将组织开展2024年省直事业单位统一招聘工作人员笔试工作,请介绍一下今年的报考情况?

河北省人事考试中心主任、一级调研员刘志刚回答道,2024年,河北省直事业单位统一招聘工作人员笔试将于5月12日举行,计划招聘工作人员1650名。目前,报名工作已经结束,据统计共报考98204人,创此项考试报考人数历史新高。为最大限度方便考生参考采取了三个方面的举措:

一是科学设置考区。为方便考生参考,我们在全省11个设区市均设置了考区。考生可根据自身实际情况选择考区就近参考,减轻考生交通负担,保障考生备考时间。

二是提供合理便利。此次考试面向残疾人定向招聘11个职位,共有421名残疾人考生报名考试。根据考生身体状况,我们为262名残疾人考生提供了单独编排考场服务,为77名残疾人考生提供了使用读屏软件、使用大字号试卷和答题卡、佩戴人工耳蜗、使用特殊桌椅等合理性便利条件,全力保障残疾人考生的参考权利。

三是强化安全保障。鉴于此次考试报考人数多,为应对突发情况,我们与公安、教育、卫健等相关部门协同部署,为各考点配备警务、医护及其他保障人员,确保考试实施前后考点周边交通顺畅和考试实施期间考场秩序井然,为考生提供医疗等服务保障,让广大考生安心参考,取得理想成绩。

需要提醒大家的是,本次考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构或个人举办考试辅导培训班。目前社会上出现的假借事业单位招聘考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等,均与本次考试无关。敬请广大应聘者提高警惕,切勿上当受骗。 

针对河北工人报记者提问,今年的专业技术人员职业资格考试有哪些具体安排?河北省人事考试中心主任、一级调研员 刘志刚回答。2024年,根据人社部专业技术人员职业资格考试工作计划,我厅共负责31项专业技术人员职业资格考试组织实施工作。其中,上半年计划组织实施考试10项,包括7项纸笔考试和3项上机考试;下半年计划组织实施考试21项,包括16项纸笔考试和5项上机考试。目前,上半年计划组织实施的10项考试报名工作已顺利完成,全省共报考28.1万人,其中咨询工程师、卫生专业技术资格考试已实施完毕,其余各项考试工作正在平稳有序开展。

为确保各项考试顺利实施,我们主要做了3方面服务工作:一是在各设区市均设置考区。报考人员按属地报名就近参考,最大限度减轻考生交通负担,降低考生参考成本。二是推行考试报名证明事项告知承诺制。让数据多跑路、考生少跑腿,九成以上报考人员通过大数据核验完成网上报考资格审核,足不出户完成考试报名和缴费。三是除身份证外,考生还可使用社保卡、外国人永久居留身份证报名参考。四是畅通考生咨询渠道,开通咨询热线电话和电子邮箱,及时回复12345和12333平台等各种渠道的考生咨询,高质量解决考生反映的诉求。


 


【责任编辑:崔岳莺】

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