中经联播讯(金薇)黑龙江省人大代表、七台河市宏伟家政服务有限责任公司董事长李莉芬在黑龙江省“两会”建议,省政府及相关部门制定科学、规范、标准的家政服务业进社区发展准入相关政策和细则,让家政服务“提质扩容”得到落实。
李莉芬说,2022年12月14日,党中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》,再次对家政服务业发展做出了要求,“推动家政服务提质扩容。促进家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展,完善家政服务标准体系,发展员工制家政企业。深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动。提升家政服务和培训质量,推动社会化职业技能等级认定,加强家政从业人员职业风险保障。推进家政进社区,构建24小时全生活链服务体系。鼓励发展家庭管家等高端家政服务”。
2022年12月19日,国家发改委等11部门联合制定了27条《关于家政进社区的指导意见》政策,这个文件的制定出台,能够推动家政进社区,有利于稳定服务关系、提高家政服务品质,有利于扩大居家养老育幼等服务供给、有效应对人口老龄化,有利于增加社区就业、扩大家庭消费,是促进家政服务业提质扩容的关键环节,是落实党的二十大精神、发展现代服务业的一项重要举措。
李莉芬说,目前我省共有家政服务企业17710家,员工制企业不足10%,从事家政服务相关人员近百万人,与北、上、广、深等发达地区的家政服务业相比差距是巨大的。尤其是家政服务进社区开展业务与社区衔接不好,阻碍了家政服务业的发展。目前黑龙江省,共有3500个社区,如每个社区给家政服务单位设立一米的工作台,就能直接安置就业3500余人,实现便民服务最后1公里。为百姓解决从摇篮到拐杖民生问题。
为此李莉芬建议:
一是凡是新建设的家政服务产业园区、新开办的家政经营服务网点,都要给予政策扶持。依据国办发〔2019〕30 号《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》第二十二条和黑发展社会函(2019)332号《黑龙江省家政服务业提质扩容行动计划》第十九条“支持家政企业在社区设置服务网点,水电等费用实行居民价格”的政策,所用场地房屋的水电气热,均实行居民同等价格。
二是积极鼓励品牌化专业化的员工制家政企业实施“一照多址”经营,推动其以连锁形式在社区设立服务网点。对进社区开展家政服务的网点装修、升级改造、信息化建设等要予以专项补助。(省文件2022,11)
三是对家政企业进社区的,由社区提供社区闲置房屋,开设服务网点,与家政企业共同合作,支持其与社区共享办公、培训空间,定期开展家政知识讲座、技能培训等活动,增强社区居民对家政服务的认同。
四是支持家政企业吸纳社区未就业人员。由社区帮助组织本辖区有从业意愿的人员,参加家政企业开展的技能培训、推荐就业创业岗位,就近为社区居民提供便捷的家政服务,实现“家门口”就业。
五是由政府出资,为社区65岁以上老人办理参加社区活动生活服务消费卡,每人每月200元,持卡均可在家政社区各服务网点享有“八助一代”养老服务,真正体现关爱老人的实际行动;同时给予进社区的家政服务企业开展小餐桌为老服务,给予就餐老人就餐补助,直接划拨到企业账户。